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教育法規(guī)首提"懲戒"概念 行使教育懲戒權(quán)何為邊界?
懲戒要與激勵相結(jié)合
●王開東,特級教師,江蘇省蘇州一中副校長
懲戒的根本目的在于讓孩子懂得要為自己的錯誤負(fù)責(zé),而并非僅僅為了“教訓(xùn)”和“報復(fù)”,因此,懲戒必須尊重學(xué)生的人格,只能罰過失,不能罰尊嚴(yán)。
懲戒不應(yīng)單獨使用,必須與激勵相結(jié)合。一方面,懲戒的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是確定、適度的,要讓受教育者清楚什么樣的行為會導(dǎo)致什么樣的懲罰,界限在哪里,并由此學(xué)會理性規(guī)范自身行為;另一方面,在制止學(xué)生的錯誤行為時,應(yīng)給予其新行為的指導(dǎo)。而且,當(dāng)學(xué)生的新行為一旦出現(xiàn),應(yīng)立刻給予關(guān)注并停止懲罰。
■ 國外鏈接
美國
主體多元、程序嚴(yán)謹(jǐn)
政策:美國的教育懲戒主體具有多元性特點。課后留校等輕微懲戒由校長或其委派教師進(jìn)行,少于十天的停學(xué)處罰由校長做出,校董事會可做最嚴(yán)重的開除懲戒。
實施:校內(nèi)人員主要實施口頭訓(xùn)斥、與家長開會等無關(guān)法律的懲戒;參加社區(qū)勞動、強迫其轉(zhuǎn)學(xué)、被送到特殊教育學(xué)校等法律行為懲戒由學(xué)校聯(lián)合校外機構(gòu)來實施。
懲戒程序嚴(yán)謹(jǐn),從開出違紀(jì)行為的報告到實施懲戒,各環(huán)節(jié)記錄詳盡。
英國
提供懲戒學(xué)生的官方建議
政策:2014年2月,英國教育部發(fā)布《學(xué)校中的行為與紀(jì)律:給校長和教師的建議》,提出了管理和懲戒學(xué)生的官方建議。
實施:處分措施包括口頭訓(xùn)斥、額外工作或者重做作業(yè)直到教師滿意為止、罰寫特定作業(yè)(如寫一篇日記)、扣留、學(xué)校中的社區(qū)服務(wù)(如清潔教室)、定期匯報行為表現(xiàn)、簽訂行為協(xié)議,額外體育活動(如在操場上跑圈)等。極端情況下,學(xué)??蓪W(xué)生處以短期或長期停學(xué)。
日本
“懲戒”與“體罰”明確區(qū)分
政策:日本《學(xué)校教育法》規(guī)定:“校長和教師,根據(jù)教育需要,可根據(jù)文部科學(xué)省的相關(guān)規(guī)定,對學(xué)生進(jìn)行懲戒,但不允許體罰。”
實施:在出現(xiàn)非體罰教育需要時,教師有懲戒權(quán),如放學(xué)后繼續(xù)留校(允許出去吃飯,且在校時間不會長到給學(xué)生身體帶來痛苦);罰站在教室內(nèi);多完成一些學(xué)習(xí)課題或清掃任務(wù);口頭斥責(zé)多動學(xué)生等。
(指導(dǎo)專家:李冬梅,北京教育科學(xué)研究院國際教育信息中心助理研究員)(采寫/新京報記者 繆晨霞)
編輯:周佳佳
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