人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電（記者 高新國(guó)）促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不可或缺的重要內(nèi)容。全國(guó)政協(xié)委員胡萬寧在今年全國(guó)兩會(huì)期間接受記者采訪時(shí)表示，養(yǎng)老服務(wù)是社會(huì)公共服務(wù)的基本內(nèi)容，而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的協(xié)同發(fā)展是最有可能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展的潛力點(diǎn)、突破點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，他建議京津冀三地應(yīng)該加快推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展。

在胡萬寧看來，推動(dòng)三地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展還面臨不少難題。目前，三地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)政策的制定還處于各自獨(dú)立的狀態(tài)中，缺乏一個(gè)統(tǒng)籌三方的機(jī)構(gòu)，整體考慮政策的制定、發(fā)布與監(jiān)督實(shí)施。統(tǒng)籌不足導(dǎo)致空間布局不合理，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率較低，形成資源浪費(fèi)。統(tǒng)籌不力還導(dǎo)致三地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獲惠不一，對(duì)于接收跨區(qū)域養(yǎng)老老人的機(jī)構(gòu)無法享受到相應(yīng)扶持政策，給本來經(jīng)營(yíng)困難養(yǎng)老的機(jī)構(gòu)增加了一道檻。

就如何推動(dòng)京津冀養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展，胡萬寧建議，建立三地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全過程協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，從籌建、運(yùn)營(yíng)到評(píng)價(jià)的全過程均需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)優(yōu)先銜接，并盡可能擴(kuò)大實(shí)施范圍，去除交通、精力、時(shí)間等異地養(yǎng)老的成本障礙。在京津冀一體化框架內(nèi)，三地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)緊密結(jié)合老人的收入、生理特征、需求、成本等，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)互補(bǔ)發(fā)展。

胡萬寧還建議構(gòu)建“旅游+直供”環(huán)京津綠色生態(tài)養(yǎng)老區(qū)，以河北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為基點(diǎn)，挖掘現(xiàn)有天然資源條件，統(tǒng)籌規(guī)劃太行山、燕山淺山地帶的環(huán)京津兩地鄉(xiāng)村，建設(shè)休閑養(yǎng)老城鎮(zhèn)，發(fā)展“候鳥式”機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。同時(shí)，引導(dǎo)京津冀具備實(shí)力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)籌建直供食品生態(tài)園，擴(kuò)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上游產(chǎn)業(yè)鏈。