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價(jià)格改革不應(yīng)該是漲價(jià)的代名詞

2017年03月04日 15:49 | 作者:楊志勇 | 來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)
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為什么一說(shuō)價(jià)格改革,人們很容易聯(lián)想到的是漲價(jià)?在價(jià)格幾乎凍結(jié)的那個(gè)年代,價(jià)格的放開(kāi),價(jià)格恢復(fù)其應(yīng)有的水平是自然而然的事。這是價(jià)格的自然回歸。再接著,我們看到不少商品的供應(yīng)越來(lái)越充分,品質(zhì)也相應(yīng)提高,而價(jià)格也相應(yīng)下降。從賣方市場(chǎng)到買方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變,是這種結(jié)果出現(xiàn)的最主要原因。改革之后,多數(shù)商品價(jià)格上下浮動(dòng),價(jià)格不會(huì)只是單向變動(dòng)。這就是市場(chǎng)的力量,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下市場(chǎng)在資源配置中決定性作用所要求的。

2015年10月12日,《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》(下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”)發(fā)布。《意見(jiàn)》提出,推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的主要目標(biāo)是:“到2017年,競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格基本放開(kāi),政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。到2020年,市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制基本完善,科學(xué)、規(guī)范、透明的價(jià)格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立,價(jià)格調(diào)控機(jī)制基本健全?!?/p>

2016年,有些商品的價(jià)格機(jī)制改革如電力、醫(yī)療、交通運(yùn)輸、天然氣等已有重要進(jìn)展,而且助推了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 根據(jù)有關(guān)方面的估計(jì),2016年,價(jià)格改革助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全年為企業(yè)減負(fù)2500億元以上,其中包括降低企業(yè)用電成本1000億元以上、用氣成本約1000億元,通過(guò)清理規(guī)范收費(fèi)定價(jià)機(jī)制,減輕企業(yè)和用戶負(fù)擔(dān)565億元。但是,價(jià)格改革尚未完成。

2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的深化之年。毫無(wú)疑問(wèn),價(jià)格機(jī)制的改革仍然應(yīng)該繼續(xù)按照有利于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求進(jìn)行。價(jià)格改革應(yīng)有助于企業(yè)綜合負(fù)擔(dān)的下降,有助于“降成本”目標(biāo)的落實(shí)。按照這一方向所進(jìn)行的改革顯然對(duì)于中國(guó)應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在合理區(qū)間內(nèi)進(jìn)行是有利的,對(duì)于企業(yè)自生能力的恢復(fù)和市場(chǎng)活力的充分釋放是有利的。

根據(jù)《意見(jiàn)》的安排,2017年將是價(jià)格機(jī)制改革的非常關(guān)鍵的一年,是承上啟后的一年。這一年,“競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格基本放開(kāi)”的目標(biāo)需要實(shí)現(xiàn)。已經(jīng)確定的2017年全面推進(jìn)電力、醫(yī)療、交通運(yùn)輸、石油和天然氣、農(nóng)產(chǎn)品、水資源、行政機(jī)關(guān)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)七項(xiàng)價(jià)格改革任務(wù)并不輕。

價(jià)格改革已進(jìn)行多年,97%以上的商品實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)定價(jià)。價(jià)格改革已經(jīng)不再是市場(chǎng)化改革初期那么簡(jiǎn)單,推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革需要提防價(jià)格一放開(kāi)就漲價(jià)的問(wèn)題,需要擺脫“漲價(jià)即改革”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。改革需要發(fā)揮市場(chǎng)在價(jià)格形成中的決定性作用,但這是針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性商品而言的。剩下的尚未進(jìn)行充分的價(jià)格機(jī)制改革的領(lǐng)域所涉及的商品數(shù)量雖然有限,但是它們中的大多數(shù)對(duì)社會(huì)有基礎(chǔ)性影響。

編輯:李敏杰

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關(guān)鍵詞:價(jià)格 改革 機(jī)制 市場(chǎng)

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