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全國人大立法監(jiān)督一年間:明察暗訪"突擊"找問題
剛剛過去的一年,是我國立法工作的“豐收年”。立法數量之多、質量之高、節(jié)奏之快讓人目不暇接??吹靡姷?,是一次次表決、一部部法律、一個個條款;看不見的,則是立法者的精益求精,人民權利的升級,依法治國前進步伐的堅定——
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立法迎來豐收年
2016年,全國人大常委會新制定出臺法律10部,修改法律24部,公布法律解釋1部,審議了多部法律草案,立法工作涵蓋政治、經濟、社會、民生、國家安全、文化、教育、生態(tài)環(huán)境等多個領域。
“概括去年的立法工作,我們在任務重、難度大、要求高、節(jié)奏快這四個方面有著非常深刻的體會?!比珖舜蟪N瘯üの芯渴抑魅瘟胡椪f。
若尋找2016年立法工作內容的關鍵詞,國家安全、民法總則、文化自信、稅收法定、改革保障等一定榜上有名。
“在國家安全領域,出臺了網絡安全法、境外非政府組織境內活動管理法,加上之前通過的國家安全法、反恐怖主義法、反間諜法,通過這五部法律的制定,我國國家安全領域的基本制度框架已經搭建起來。”梁鷹告訴記者,這是近年來我國取得的一項重大立法成果。
多年來,文化立法是我國現行法律體系中較為薄弱的環(huán)節(jié)。可喜的是,2016年出臺的電影產業(yè)促進法,填補了我國文化產業(yè)立法的空白;同年出臺的公共文化服務保障法,成為我國文化領域首部基礎性法律?!斑@都屬于開拓性立法項目,彌補了文化領域立法短板,體現了我國文化的自信?!绷胡椪f。
在落實稅收法定原則方面,2016年我國出臺了環(huán)境保護稅法?!斑@部法律是落實黨的十八屆三中全會提出的推動環(huán)境保護費改稅重要任務的一個舉措,也是落實稅收法定原則之后,全國人大常委會審議通過的第一部稅收法律,標志著新形勢下稅收法制建設邁出了堅實步伐?!比珖舜蟪N瘯üの洕ㄊ腋敝魅卧乐倜髡f。
改革需于法有據。過去一年來,立法保障重大改革體現在多個方面。例如,國家監(jiān)察體制的改革試點授權、司法體制改革的授權、公務員制度改革的試點授權、社保制度改革的授權、軍官制度改革的試點授權等。
編輯:梁霄
關鍵詞:全國人大 立法監(jiān) 明察暗訪