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最高法:對“老賴”打出以懲促信“組合拳”
一邊玩“躲貓貓”惡意拖欠債務,一邊奢侈消費……“老賴”的此類做法引發(fā)爭議。為破解“執(zhí)行難”,最高人民法院最近公布了新修訂的《最高人民法院關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》,并出臺《最高人民法院關于民事執(zhí)行中財產(chǎn)調查若干問題的規(guī)定》。這些新規(guī),在著力完善失信名單進入和退出機制的同時,明確拒報、虛報財產(chǎn)情況將被追責,鼓勵群眾提供被執(zhí)行人財產(chǎn)線索,打出一套“以懲促信”的“治賴”組合拳。
“人財難尋”是執(zhí)行難題
長期以來,“老賴”現(xiàn)象成為法院破解執(zhí)行難的硬骨頭。2014年,在海南經(jīng)商的香港居民張某與郭某口頭約定合伙養(yǎng)殖海產(chǎn)品。此后,雙方清算時發(fā)生爭議,郭某將張某訴訟至海南省第一中級人民法院。法院經(jīng)審理后判決張某向郭某支付人民幣16萬余元,但張某并未履行付款義務。
2016年12月,郭某向法院申請強制執(zhí)行。案件受理后,執(zhí)行法官查詢了張某名下的房產(chǎn)、土地使用權、銀行存款、車輛等財產(chǎn)信息,均未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行的財產(chǎn)。鑒于張某隨時有返回香港的可能,為保障申請執(zhí)行人郭某的合法權益,執(zhí)行法官立即將張某列入失信被執(zhí)行人名單并限制其出境。
隨后,執(zhí)行法官多次向張某釋法,告知拒不履行的法律后果,但張某仍拒絕履行義務,且未依法申報財產(chǎn)。近日,海南省第一中級人民法院決定對張某處以司法拘留10日,張某在被送往拘留所途中提出愿意履行債務,通知其親屬向法院繳納了全部案款。
“被執(zhí)行人難見、財產(chǎn)難找,是執(zhí)行面臨的最大挑戰(zhàn)?!焙?谑旋埲A區(qū)人民法院副院長王曉說,由于法律意識淡薄,很多當事人在發(fā)生法律關系時對相對方了解不夠,未掌握被執(zhí)行人實際住址、具體財產(chǎn)信息。加之被執(zhí)行人常有故意躲藏、拒收執(zhí)行通知書、舉家搬遷等情況,有些案件從審理到執(zhí)行都沒有見到過債務人。許多被執(zhí)行人拒絕申報財產(chǎn),甚至把財產(chǎn)轉移到他人名下,查證、處理十分困難。
龍華區(qū)法院執(zhí)行局局長林梅意則介紹,根據(jù)民訴法規(guī)定,拒不履行人民法院的判決和裁定,可以予以罰款、拘留直至依法追究刑事責任,但被執(zhí)行人有無履行能力有時難以認定。網(wǎng)絡金融、基金、證券等多種形態(tài)的財產(chǎn),以現(xiàn)有統(tǒng)查財產(chǎn)的條件,徹查十分困難。
編輯:梁霄
關鍵詞:最高法 老賴 組合拳