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全國約10億部廢舊手機回收率不足2% 廢舊手機往哪兒去?
“回收手機跟生產(chǎn)手機一樣,要每個‘元件’相互配合,才能做好”
政府應(yīng)盡快出臺細(xì)則,企業(yè)要發(fā)揮積極作用,公眾也應(yīng)提高參與意識
廢舊手機回收難,該如何破解?
專家指出,這是個涉及政府、行業(yè)協(xié)會及社會組織、企業(yè)、消費者等多方面的問題,需要共同努力才能改善。
首先,要完善法律法規(guī),明確財政補貼政策,穩(wěn)定回收企業(yè)的市場預(yù)期。
目前,我國缺少針對廢舊手機回收處理的配套法律法規(guī)?!稄U棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(2014年版)》中有手機這一項,規(guī)定自2016年3月1日起實施,但細(xì)則卻遲遲未出臺,相關(guān)工作停滯不前。據(jù)估計,國內(nèi)目前有109家有資質(zhì)的回收企業(yè),其中大部分還沒有對收到的手機進(jìn)行系統(tǒng)拆解,只是囤積著。大家都在等待電子產(chǎn)品目錄的執(zhí)行細(xì)則,包括相應(yīng)的補貼政策出臺。
溫宗國認(rèn)為,相關(guān)管理部門應(yīng)盡快落實實施細(xì)則,研究手機回收處理成本,為企業(yè)提供合理的補貼;研究激勵機制,將生產(chǎn)企業(yè)納入廢手機回收處理體系。同時加強對下游處理企業(yè)的監(jiān)管,制定再利用規(guī)范和要求?!白罱K要讓正規(guī)企業(yè)實現(xiàn)盈利,驅(qū)動‘良幣’來主導(dǎo)市場。”溫宗國說。
其次,要通過建設(shè)規(guī)范有序的回收體系,幫助正規(guī)企業(yè)獲得穩(wěn)定貨源。
對回收企業(yè)來說,穩(wěn)定的貨源是企業(yè)的“命根子”。溫宗國表示,手機回收量一年之中存在淡旺季。以北京市中關(guān)村區(qū)域為例,旺季平均每個回收商每天能收20—30部舊手機,淡季則只能收到10部甚至更少,這對正規(guī)企業(yè)來說很棘手?!皬S房、設(shè)備投入不低,不能今天干完了、明天沒活干了?,F(xiàn)有廢舊手機的貨源本身就不穩(wěn)定,這種波動對企業(yè)來說是額外成本?!?/p>
如何擴大并穩(wěn)定貨源?
政府相關(guān)部門可以通過建立規(guī)范有序的電子廢物回收體系,提高回收的便利程度。比如在加拿大,政府為居民提供最近的回收站信息。澳大利亞政府建立了覆蓋全國的4000個正規(guī)的舊手機回收點,方便公眾自行前往或免費郵寄。
手機生產(chǎn)、流通企業(yè)也要發(fā)揮積極作用?!拔磥砜梢越⑸a(chǎn)者責(zé)任延伸制度,誰制造誰回收,誰生產(chǎn)誰處理,誰污染誰付費。”溫宗國表示,在此基礎(chǔ)上推廣“逆向物流”,能很好地解決手機回收“最后一公里”的問題?!敖o消費者送新手機的同時收舊手機,并提供一定的優(yōu)惠或折扣。”
據(jù)悉,華為等國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)開始推出回收服務(wù),但對整個市場的推動作用有限,手機回收的各環(huán)節(jié)仍待完善。“其實,如果整個行業(yè)鏈條正常運轉(zhuǎn),會帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。”唐愛軍感嘆道,“回收手機跟生產(chǎn)手機一樣,要每個元件相互配合,才能做好。我們需要找到多方共贏的平衡點——政府勤督促、公眾愿意給、企業(yè)積極收、下游安全拆?!?/p>
第三,要加大對用戶隱私的保護(hù)力度。在日本,手機回收企業(yè)為了讓用戶放心,會通過使用軟件、終端鉆孔等多種方式清除個人信息,且整個處理過程在專門設(shè)施中進(jìn)行,防止泄密。劉才田介紹,他的回收公司已研發(fā)出一套軟件,能徹底清除私人信息。如果是上門回收,會當(dāng)場立即清除?!翱诒⑵饋碇螅簧儆脩裟弥畮着_手機找我們,表示不在乎拿多少錢,只求保證信息安全?!?/p>
最后,要加大環(huán)保宣傳力度,推動手機用戶積極參與回收。資料顯示,歐美國家的手機回收率達(dá)30%—40%,是我國的幾十倍。唐愛軍回憶道,她在歐洲的舊物回收處看到很多居民驅(qū)車十幾公里,就是為了把衣服、手機、微波爐等家用廢舊物品分類放入回收箱,并且分文不取。(記者 趙貝佳)
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:廢舊手機 回收率 全國