3月18日，北京市委市政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的意見》?！兑庖姟访鞔_，允許公立醫(yī)院在保障資產(chǎn)安全、醫(yī)療質(zhì)量安全的前提下，以特許經(jīng)營的方式與社會(huì)資本開展合作。

《意見》指出，鼓勵(lì)符合條件的醫(yī)師開辦個(gè)人診所。鼓勵(lì)利用社會(huì)資本發(fā)展康復(fù)護(hù)理、兒科等供給不足的專科醫(yī)療服務(wù)，大力發(fā)展獨(dú)立的檢驗(yàn)、檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持發(fā)展連鎖醫(yī)療機(jī)構(gòu)。探索政府與社會(huì)資本合作模式，允許公立醫(yī)院在保障資產(chǎn)安全、醫(yī)療質(zhì)量安全的前提下，以特許經(jīng)營的方式與社會(huì)資本開展合作。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與北京市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合。同時(shí)，對(duì)社會(huì)力量舉辦的健康服務(wù)機(jī)構(gòu)給予政策保障，使其公平獲得土地、資金、人才等生產(chǎn)要素，在人才培養(yǎng)、職稱評(píng)定、科研項(xiàng)目等方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受同等待遇，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用能、用水與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價(jià)。

根據(jù)《意見》，北京將嚴(yán)控城六區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位規(guī)模，有序推動(dòng)醫(yī)療資源疏解；高水平建設(shè)北京城市副中心醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；加強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)及新城醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，積極推動(dòng)本市不同區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均衡發(fā)展。

《意見》強(qiáng)調(diào)，健全以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院功能定位落實(shí)情況的評(píng)估監(jiān)管。建立薪酬動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，允許公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，根據(jù)內(nèi)部考核評(píng)價(jià)結(jié)果合理確定醫(yī)務(wù)人員薪酬水平。合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工資總額，縮小不同層級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的薪酬差距。進(jìn)一步建立京津冀三地相互融合、協(xié)同發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)工作機(jī)制，探索跨區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推行區(qū)域內(nèi)分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診制度。（記者姚常房）