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富人拿"一元年薪"避稅 個稅改革該給誰減負?
誰將成為納稅主力軍?
個稅的主體稅種地位有待加強。從國際經(jīng)驗看,除了最貧窮的人不納稅外,大多數(shù)人包括工薪族都要繳稅
很多人認為,繳納個稅是富人的事,不應(yīng)該向普通百姓和工薪族征稅。甚至有媒體驚呼,中產(chǎn)群體淪為個稅納稅主體。這個問題,到底應(yīng)該怎么看?
“在比較成熟的發(fā)達經(jīng)濟體里,中等收入者都是個稅納稅的主力軍?!卑拙懊鹘榻B,個人所得稅,并不只是發(fā)揮收入調(diào)節(jié)功能,還是一種重要的財政收入來源。世界上很多國家的個稅,都是實行普遍納稅制度,除了最貧窮的人不納稅外,大多數(shù)人包括工薪族都要繳稅。
數(shù)據(jù)顯示,目前發(fā)達國家個人所得稅的納稅面,通常在70%以上, 一些發(fā)展中國家也在50%以上。而我國個稅工薪族納稅人數(shù),僅占整個工薪收入人群的8%左右,遠低于普稅制國家。
“美國個稅收入,占整個國家稅收的比重超過了50%。其中,中等收入者承擔了55%的個稅,高收入者負擔40%左右的個稅,這也就意味著,中等收入者和高收入者是主要納稅群體?!焙ㄕf。
相比之下,去年全國一般公共預(yù)算收入15.96萬億元,其中個人所得稅10089億元,個稅占財政收入的比重為6.32%。近年來,對于個稅改革,重點一直放在研究推進綜合與分類相結(jié)合上。但未來個稅的財政定位,似乎還有待進一步明確。比如,個稅要不要成為主體稅種?納稅人群的涵蓋面有多大?在這些問題上有了大致的方向,再來確定哪些人該繳稅、哪些人不繳稅,才能更好地形成社會共識,依法推進個稅改革。
“目前,個稅已成國內(nèi)第四大稅種,但離主體稅種的地位仍相距甚遠。未來需要通過改革,建立個人所得稅收入的穩(wěn)定增長機制,逐步增強其主體稅種的地位。”白景明認為。(記者 吳秋余 李麗輝)
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:富人 個稅 改革 減負