頑癥之二：購(gòu)物陷阱——價(jià)格虛高、欺詐消費(fèi)

【癥狀描述】花了１萬(wàn)元買(mǎi)的黃龍玉貔貅和手鐲，經(jīng)懂行人士鑒定其實(shí)只值２０００元；５０００元買(mǎi)的翡翠，經(jīng)鑒定最多值４００元……在一些網(wǎng)站的留言欄中充斥著此類投訴。

某網(wǎng)站發(fā)布的信息顯示，去年旅游投訴平臺(tái)收到投訴１３９８件；涉及各省區(qū)市７２９件，其中云南３０５件，比例高達(dá)４１．８％，明顯高于其他省區(qū)市。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，８５％的投訴由低價(jià)游和旅游購(gòu)物引發(fā)。

【病根剖析】在旅游購(gòu)物領(lǐng)域，購(gòu)物店向旅行社和導(dǎo)游司機(jī)支付高額回扣來(lái)招攬游客，導(dǎo)游司機(jī)通過(guò)收取回扣來(lái)維持利益，旅行社通過(guò)收取回扣來(lái)補(bǔ)貼價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，購(gòu)物店、旅行社、導(dǎo)游司機(jī)三方形成了灰色利益鏈條。

云南有關(guān)部門(mén)調(diào)查，在不合理低價(jià)游模式中，購(gòu)物商店標(biāo)價(jià)虛高，典型商品（如翡翠、銀器、藥材等）定價(jià)是進(jìn)價(jià)的３０倍以上，商品售價(jià)的５０％－９０％作為回扣返給旅行社，旅行社按一定比例給導(dǎo)游提成。云南特色旅游商品如翡翠等，議價(jià)空間比較大，游客專業(yè)知識(shí)有限，為購(gòu)物陷阱的存在提供了土壤。

【對(duì)癥下藥】針對(duì)價(jià)格虛高、欺詐消費(fèi)等問(wèn)題，云南力圖徹底斬?cái)嗦糜钨?gòu)物的灰色利益鏈條。取消旅游定點(diǎn)購(gòu)物，將所有旅游購(gòu)物企業(yè)納入普通商品零售企業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管。嚴(yán)禁變相安排和誘導(dǎo)購(gòu)物，防止形成新的灰色利益鏈條。嚴(yán)懲針對(duì)游客的欺詐銷(xiāo)售，包括“藥托”“酒托”等誘騙行為。

對(duì)此，云南地區(qū)的購(gòu)物商店將迎來(lái)“陣痛期”，在新舊經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)換、利益分配格局調(diào)整中，一部分購(gòu)物企業(yè)可能成功轉(zhuǎn)型，一部分或?qū)⑻蕴鼍?。云南省旅游發(fā)展委員會(huì)主任余繁認(rèn)為，團(tuán)隊(duì)游客僅占云南游客總數(shù)６．３４％，旅游購(gòu)物企業(yè)如果轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式、成功尋找新的出路，可以開(kāi)創(chuàng)更大的市場(chǎng)空間。

頑癥之三：打罵游客——“開(kāi)心游”變成“鬧心游”

【癥狀描述】“自云南行開(kāi)始，當(dāng)?shù)貙?dǎo)游就一直讓我們購(gòu)物，說(shuō)我們到云南旅游不買(mǎi)東西就是騙吃騙喝，就是沒(méi)有良心……”一名來(lái)自湖北的游客說(shuō)，今年２月他到云南旅游，幾乎每天都要購(gòu)物，沒(méi)少聽(tīng)導(dǎo)游的惡言惡語(yǔ)。

近年來(lái)，云南導(dǎo)游打罵游客的事件時(shí)有發(fā)生。還有導(dǎo)游和司機(jī)因?yàn)橛慰唾?gòu)物“不達(dá)標(biāo)”，把游客扔在了半途中。一些游客拍下導(dǎo)游打罵游客的視頻發(fā)到網(wǎng)上，每每引起輿論軒然大波，云南旅游形象“轟然坍塌”。

【病根剖析】“惡導(dǎo)游”是旅游市場(chǎng)畸形競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物。當(dāng)前，旅行社與導(dǎo)游之間勞資關(guān)系不規(guī)范，多數(shù)導(dǎo)游不僅拿不到固定工資，在帶團(tuán)前甚至還要交“份子錢(qián)”。導(dǎo)游只能依賴于游客購(gòu)物、參加自費(fèi)項(xiàng)目，從中獲取回扣。

于是，導(dǎo)游變成“導(dǎo)購(gòu)”，游覽景點(diǎn)走馬觀花，誘導(dǎo)消費(fèi)不遺余力。如果游客購(gòu)物達(dá)不到一定額度，導(dǎo)游可能要“貼錢(qián)”，強(qiáng)制購(gòu)物、惡語(yǔ)傷人便頻繁出現(xiàn)。陳舜表示：“在這個(gè)灰色利益鏈條上，每個(gè)人都可能成為壞人?！?/p>

【對(duì)癥下藥】余繁介紹，針對(duì)導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，云南將建立全省導(dǎo)游管理平臺(tái)，把全省所有導(dǎo)游納入平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管；建立導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量網(wǎng)上評(píng)價(jià)系統(tǒng)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為導(dǎo)游星級(jí)評(píng)定的主要依據(jù)，公開(kāi)導(dǎo)游考核評(píng)價(jià)結(jié)果；強(qiáng)化簽約導(dǎo)游管理，建立合理薪酬制度，保障導(dǎo)游合法權(quán)益。

針對(duì)地方政府對(duì)旅游亂象“不愿管、不敢管，管不了、管不好”等情況，云南省明確，州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為旅游市場(chǎng)監(jiān)管第一責(zé)任人。發(fā)生惡性旅游事件，造成惡劣社會(huì)影響的，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。