鼓勵醫(yī)生到基層執(zhí)業(yè)或開設工作室

未來本市還將創(chuàng)新醫(yī)務人員使用、流動與服務模式，積極探索建立醫(yī)師自由執(zhí)業(yè)、醫(yī)師與醫(yī)療機構(gòu)簽約服務或組建醫(yī)生集團等機制。

據(jù)介紹，未來將開展非全日制醫(yī)師工作制度試點，同步調(diào)整相關(guān)執(zhí)業(yè)管理、保險補貼、住房公積金、醫(yī)療責任險等配套政策。在醫(yī)療資源薄弱區(qū)域和基層社會辦醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，未來將可視為醫(yī)師專業(yè)技術(shù)職稱晉升前的基層服務經(jīng)歷。

另外，本市還將發(fā)揮醫(yī)保管理政策對社會辦醫(yī)的支持。對于符合條件的社會辦醫(yī)療機構(gòu)，將納入全市醫(yī)保定點協(xié)議管理范圍，在考慮服務內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量、參保人員滿意度以及誠信經(jīng)營等因素的基礎上，社會辦醫(yī)還可同等享受醫(yī)保年度總量控制指標和總額預付指標等醫(yī)保政策；同樣鼓勵誠信良好的大醫(yī)院醫(yī)保醫(yī)師到基層開辦私人診所或設立私人診室。

重點支持四大方向社會辦醫(yī) 同時加強監(jiān)管

新政中明確，本市將重點支持四大社會辦醫(yī)方向，包括：在醫(yī)療資源薄弱區(qū)域舉辦的醫(yī)療機構(gòu)；在緊缺專業(yè)領(lǐng)域舉辦的醫(yī)療機構(gòu)；品牌化、集團化、連鎖化經(jīng)營的醫(yī)療機構(gòu)；“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”、“保險+醫(yī)療”、醫(yī)生集團等醫(yī)療新業(yè)態(tài)(醫(yī)療資源薄弱區(qū)域、緊缺專業(yè)領(lǐng)域?qū)⒂墒行l(wèi)生計生委會同相關(guān)部門定期調(diào)整并向社會發(fā)布)。

未來，還將支持社會力量參與公立醫(yī)療機構(gòu)改革，探索政府與社會資本合作(PPP)模式，并支持公立醫(yī)院以特許經(jīng)營方式與社會辦醫(yī)療機構(gòu)開展合作。在公立醫(yī)療資源豐富的區(qū)域，將有序引導部分公立醫(yī)院改制，推動國有企業(yè)所辦醫(yī)院分離移交或改制試點；支持保險機構(gòu)與公立醫(yī)院合作設立醫(yī)療機構(gòu)，參與公立醫(yī)院改制重組。

為提升和保障社會辦醫(yī)的質(zhì)量，新的舉措中有一條也明確提出，將嚴格對社會辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)管，包括社會辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)公開主要管理人員收入、衛(wèi)生技術(shù)人員收入總額以及關(guān)聯(lián)交易等信息。此外，原則上不允許社會辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)闋I利性醫(yī)療機構(gòu)，機構(gòu)需轉(zhuǎn)變屬性的，必須經(jīng)過原審批部門批準，并補交享受的減免稅款，以劃撥方式取得用地的要補辦土地有償使用手續(xù)。