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周漢民:將軟實(shí)力建設(shè)貫穿“一帶一路”全過(guò)程
“一帶一路”倡議,是歷史的回響,更是現(xiàn)實(shí)的需要。千百年來(lái),在古老的絲綢之路上,各國(guó)人民不斷地向世界展示自己獨(dú)特的商品、技術(shù)、文明成果,共同譜寫(xiě)出千古傳誦的友好篇章,可謂“奇文共欣賞,疑義相與析”。今天,“一帶一路”為古老的絲綢之路賦予了新的內(nèi)涵,不僅造福中華民族,而且造福沿線國(guó)家人民,各國(guó)共享機(jī)遇,共迎挑戰(zhàn),共創(chuàng)繁榮,終極目標(biāo)是促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)的文明進(jìn)步。G20杭州峰會(huì)上,習(xí)近平主席提出的“中國(guó)方案”鼓舞人心,其中“一帶一路”作為“中國(guó)方案”的重要組成部分,成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。
建設(shè)“一帶一路”不是要一家唱獨(dú)角戲,而是要?dú)g迎各方共同參與。尋求建立更廣泛的利益和命運(yùn)共同體,簡(jiǎn)單的推廣或宣傳收效甚微,甚至可能引起誤解。事實(shí)上,“一帶一路”建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性與多元性也決定了要成功地實(shí)現(xiàn)這一宏偉愿景,不能僅僅依靠經(jīng)濟(jì)、外交等傳統(tǒng)硬件。與硬實(shí)力相比,軟實(shí)力見(jiàn)效更慢,作用力更分散,實(shí)施起來(lái)更困難,然而一旦建設(shè)起來(lái),就可以溝通情感,孵化合作,不斷吸引更廣泛的關(guān)注和投入。軟實(shí)力就如同看不見(jiàn)的手,依靠無(wú)形的吸引力,以潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式取得各方理解、認(rèn)同、支持,催生持續(xù)的合作,互利而長(zhǎng)遠(yuǎn)。
當(dāng)然,對(duì)照建設(shè)“一帶一路”的新形勢(shì)和新要求,我們?nèi)匀幻媾R著一些亟待解決的問(wèn)題,應(yīng)該著眼于未來(lái),講好中國(guó)故事,傳播好中國(guó)聲音,闡釋好中國(guó)特色,把軟實(shí)力建設(shè)貫穿于“一帶一路”建設(shè)全過(guò)程。
要注重以人為本。“一帶一路”涵蓋的國(guó)家遠(yuǎn)遠(yuǎn)跨出了洲的范圍,從亞洲到非洲,再到歐洲,所涉及的內(nèi)容也不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的交往,在很大程度上是民心的相通、人與人之間的交流。所謂民心相通,就是要“人通此心,情通此理”。以人為本、凝聚共識(shí)往往可以打破地理的界限,因此,“一帶一路”應(yīng)建立在人的需求和人的尊嚴(yán)的基礎(chǔ)上,建立在合作共贏的基礎(chǔ)上,建立在互助互學(xué)的基礎(chǔ)上。5月14日,“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇將在北京舉行,這是“一帶一路”倡議提出以來(lái)最高規(guī)格的論壇活動(dòng),我們應(yīng)當(dāng)定期舉行重量級(jí)的國(guó)際論壇,可以分別在沿線國(guó)家輪流舉辦,并將以人為本等理念融入論壇的具體內(nèi)容,共商大計(jì),共襄盛舉,使得“一帶一路”建設(shè)的凝聚力更強(qiáng),從而不斷向更寬領(lǐng)域、更大規(guī)模、更深層次邁進(jìn)。
要著力文化溝通。文化差異是“一帶一路”沿線國(guó)家的最大差異,文化融合是最要緊的融合,文化交流與合作是建設(shè)“一帶一路”的題中應(yīng)有之義。因此,“一帶一路”倡議的文化溝通和相關(guān)探討極為關(guān)鍵,要積極發(fā)揮文化的橋梁作用和引領(lǐng)作用,加強(qiáng)各國(guó)各領(lǐng)域、各階層、各宗教信仰的交流交往,努力實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)的全方位交流與合作。
要強(qiáng)化專(zhuān)題研究。軟實(shí)力是“一帶一路”建設(shè)的重要助推器,美國(guó)蘭德公司的一份報(bào)告曾預(yù)測(cè),一個(gè)國(guó)家講故事的能力、故事的說(shuō)服力和取信于民的能力,將是軟實(shí)力的關(guān)鍵。建議組織高校、科研院所、民間研究機(jī)構(gòu)等進(jìn)行理論研究和話語(yǔ)體系建設(shè),針對(duì)“一帶一路”沿線的每一個(gè)國(guó)家、每一個(gè)區(qū)域,基于社會(huì)政治制度、宗教信仰、文化理念等方面特點(diǎn),開(kāi)展研究,加強(qiáng)國(guó)際傳播和輿論引導(dǎo),構(gòu)建對(duì)外話語(yǔ)體系,發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)等新興媒體作用,引發(fā)共同的價(jià)值共鳴,讓世界明白這一倡議是以發(fā)展為主線,是惠及人類(lèi)自身的發(fā)展藍(lán)圖。
要加快環(huán)境對(duì)接。一是規(guī)則的對(duì)接,通過(guò)談判和協(xié)商,與沿線各國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)對(duì)接,使各個(gè)分散運(yùn)行的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作框架和規(guī)則能夠相互適配;二是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接,以貿(mào)易和投資便利化為目標(biāo),減少貿(mào)易壁壘,消除各種要素在不同經(jīng)濟(jì)體之間自由流動(dòng)的障礙,采取便利通關(guān)的措施,簡(jiǎn)化海關(guān)、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫程序,推廣電子化報(bào)關(guān)等手段,優(yōu)化市場(chǎng)軟環(huán)境。
“一帶一路”是新常態(tài)下形成全方位開(kāi)放格局的重要國(guó)家戰(zhàn)略,與中華民族“兩個(gè)一百年”的夢(mèng)想高度契合。建設(shè)各國(guó)共享的百花園,需要我們以合作和共贏為基礎(chǔ),弘揚(yáng)絲路精神,扎扎實(shí)實(shí)地致力于提升自身軟實(shí)力,軟硬協(xié)同,穩(wěn)步推進(jìn)。(作者系民建中央副主席)
編輯:李晨陽(yáng)
關(guān)鍵詞:一帶一路 軟實(shí)力 建設(shè)
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