通過(guò)實(shí)施一帶一路倡議促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展

發(fā)展是安全的必要條件。很難想象，一個(gè)極度貧困落后、內(nèi)部發(fā)展失衡的國(guó)家和地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。人類歷史上不勝枚舉的教訓(xùn)告訴我們，發(fā)展的失衡正是各種極端思潮冒頭的土壤。人類命運(yùn)共同體理念鼓勵(lì)全球和區(qū)域合作向發(fā)展中國(guó)家傾斜，最大限度解決南北之間和地區(qū)內(nèi)部發(fā)展失衡的問(wèn)題，為世界經(jīng)濟(jì)全面可持續(xù)增長(zhǎng)提供新動(dòng)力。

亞歐大陸的中心和南部邊緣地帶曾有過(guò)輝煌的古代文明，現(xiàn)在多淪為不發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)地帶，構(gòu)成亞歐發(fā)展的“洼地”。多年來(lái)，世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織以及亞洲開(kāi)發(fā)銀行等對(duì)這里的發(fā)展給予了關(guān)注，但這些機(jī)構(gòu)提供援助的政治門(mén)檻高、審批效率低、到位資金有限。2013年，習(xí)近平同志正式提出“一帶一路”倡議，中國(guó)以周邊為首要方向，著力推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，為國(guó)際社會(huì)特別是廣大亞歐發(fā)展中國(guó)家提供了重要的新型公共產(chǎn)品。習(xí)近平同志2016年8月在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)上指出：以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，開(kāi)展跨國(guó)互聯(lián)互通，提高貿(mào)易和投資合作水平，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，本質(zhì)上是通過(guò)提高有效供給來(lái)催生新的需求，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡。他在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上發(fā)表的主旨演講進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，不斷適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，為“一帶一路”注入強(qiáng)大動(dòng)力，為世界發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。

在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下，中國(guó)通過(guò)“一帶一路”建設(shè)支持沿線國(guó)家推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化，滿足各國(guó)提高基礎(chǔ)設(shè)施水平的迫切需要，必然能激活沿線國(guó)家的增長(zhǎng)潛能，這無(wú)疑有利于穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。美國(guó)咨詢公司麥肯錫估計(jì)：到2050年，“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有望達(dá)到80%以上。說(shuō)一千道一萬(wàn)，中國(guó)就是要通過(guò)“一帶一路”建設(shè)踐行人類命運(yùn)共同體的發(fā)展理念，使各方共同努力把亞歐非大陸的發(fā)展“洼地”填起來(lái)，開(kāi)創(chuàng)一個(gè)各國(guó)共同發(fā)展繁榮的新時(shí)代。

在政治包容的基礎(chǔ)上促進(jìn)不同制度模式交流互鑒

人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建離不開(kāi)政治包容。世界上的國(guó)家林林總總，不同國(guó)家和民族在探索形成更好社會(huì)制度和文明范式的道路上都在進(jìn)行自己的嘗試，沒(méi)有哪一種道路或模式能放之四海而皆準(zhǔn)。人類命運(yùn)共同體的政治要義就在于“百舸爭(zhēng)流”，允許各國(guó)以不同方式和路徑邁向文明民主繁榮的共同目標(biāo)。

不同制度模式的國(guó)家相處，必須相互尊重，在此基礎(chǔ)上才能開(kāi)誠(chéng)布公地交流互鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同支撐起人類文明的大廈。為確立符合自身國(guó)情的制度，中國(guó)自近代以來(lái)一直在積極學(xué)習(xí)借鑒、反復(fù)試驗(yàn)實(shí)踐，經(jīng)歷過(guò)許多挫折，也取得了巨大成功。其中最重要的經(jīng)驗(yàn)是，敢于學(xué)習(xí)，也敢于堅(jiān)持自我。舉一個(gè)與我在全國(guó)人大工作直接相關(guān)的例子：2017年3月15日十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法總則》，中國(guó)的司法制度建設(shè)自此進(jìn)入民法典時(shí)代。民法典是實(shí)行大陸法系國(guó)家司法制度成熟的重要標(biāo)志。而中國(guó)的民法典編纂工作一路走來(lái)，歷經(jīng)坎坷，參考借鑒了法國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)的民法典制定，同時(shí)深深植根于中國(guó)的國(guó)情，植根于改革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)社會(huì)實(shí)踐和人民的利益訴求?！吨腥A人民共和國(guó)民法總則》的制定，是一個(gè)集百家之長(zhǎng)、吸納人類文明進(jìn)步成果并將中國(guó)特有的時(shí)代精神融匯于其中的過(guò)程?？梢?jiàn)，中國(guó)從來(lái)沒(méi)有停止對(duì)人類文明先進(jìn)成果的借鑒，改革開(kāi)放以來(lái)更是在不斷學(xué)習(xí)中完善發(fā)展道路。中國(guó)已經(jīng)找到適合自身國(guó)情的發(fā)展道路，并將不斷用自己的實(shí)踐點(diǎn)亮人類命運(yùn)共同體構(gòu)建之路的火炬。

（作者為全國(guó)人大外事委員會(huì)主任委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)首席專家）