換工作有了電子履歷，工人安全有了護(hù)身符

5月12日，在項(xiàng)目工地辦公室，楊揚(yáng)向記者介紹了該平臺(tái)的操作流程。“平臺(tái)通過(guò)云、網(wǎng)、端把整條勞務(wù)實(shí)名制管理鏈打通，登陸之后，總包、分包企業(yè)看到的信息各有側(cè)重，工人什么時(shí)間進(jìn)場(chǎng)、出場(chǎng)，呆了多長(zhǎng)時(shí)間等都一目了然?！睏顡P(yáng)說(shuō)，點(diǎn)擊任意一名工人名字，就能顯示其個(gè)人情況、工資檔次、技能水平、日常表現(xiàn)等信息。

據(jù)了解，目前僅湖北科技館新館項(xiàng)目一地，就已經(jīng)有1300多名工人注冊(cè)了建筑工人勞務(wù)實(shí)名制管理平臺(tái)。從全國(guó)來(lái)看，截至平臺(tái)正式上線發(fā)布，總上線項(xiàng)目數(shù)已達(dá)985個(gè)，覆蓋建筑工人總計(jì)34萬(wàn)多人，參建單位2428個(gè)，移動(dòng)端APP下載量達(dá)38995次。一年來(lái)，項(xiàng)目工人實(shí)現(xiàn)了“一人一檔”，工人20余種信息一目了然，每一名工人擁有全國(guó)建筑用人單位可見的履歷檔案。

“這個(gè)平臺(tái)全國(guó)推廣之后，相當(dāng)于為每一名農(nóng)民工制作了個(gè)性化電子簡(jiǎn)歷。比如說(shuō)張三，他不在這個(gè)工地干了，到了另外一個(gè)工地求職時(shí)，包工頭只要進(jìn)入平臺(tái)，就能查到他過(guò)往工作經(jīng)歷和表現(xiàn)?！睏顡P(yáng)表示，這對(duì)頻繁流動(dòng)的農(nóng)民工而言，有助于其更快找到工資價(jià)位合理的工作。

杜永奎介紹，項(xiàng)目還將平臺(tái)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合，利用可定位手環(huán)、可定位安全帽、視頻監(jiān)控等，能實(shí)現(xiàn)對(duì)每個(gè)工人、風(fēng)險(xiǎn)性較大的特種作業(yè)部位和設(shè)備等實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦工人在工地內(nèi)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，平臺(tái)會(huì)自動(dòng)報(bào)警。

杜永奎介紹，平臺(tái)電子信息系統(tǒng)和嚴(yán)格的門禁管理，使進(jìn)入工地的所有人員，包括業(yè)主、監(jiān)理等，必須信息完整、驗(yàn)證屬實(shí)，從而落實(shí)“平安工地”建設(shè)要求。對(duì)未經(jīng)過(guò)安全教育或安全考核不合格的人員，不發(fā)或暫停門禁卡授權(quán)，牢牢守住了“平安工地”的第一道防線。在施工過(guò)程中，項(xiàng)目安全管理人員發(fā)現(xiàn)工人有不安全行為（如：未戴安全帽、現(xiàn)場(chǎng)抽煙、未系安全帶等）時(shí)，可現(xiàn)場(chǎng)刷卡記錄，當(dāng)其不安全行為達(dá)到一定次數(shù)時(shí)，要求其停工接受安全培訓(xùn)或者直接清退出場(chǎng)。

創(chuàng)新用工監(jiān)管方式，保障工人合法權(quán)益

今年2月底，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，文中明確要求：“開展建筑工人實(shí)名制管理，記錄建筑工人的身份信息、培訓(xùn)情況、職業(yè)技能、從業(yè)記錄等信息，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！?/p>

“平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)用工監(jiān)管方式創(chuàng)新，有利于維護(hù)建筑工人合法權(quán)益，促進(jìn)建筑業(yè)和諧健康發(fā)展?！敝袊?guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)李蓬表示，建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)是貫徹落實(shí)國(guó)辦《意見》精神的一項(xiàng)重大舉措，也是規(guī)范行業(yè)管理、推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步的有效手段。

項(xiàng)目黨支部副書記張芬說(shuō)，公開共享的實(shí)名制平臺(tái)，補(bǔ)全了很多過(guò)去勞務(wù)管理的短板，如勞務(wù)工人黨員、工會(huì)會(huì)員身份信息登記，個(gè)人培訓(xùn)、技能檔案、體檢信息查詢等。“對(duì)具體作業(yè)單位而言，平臺(tái)幫助勞務(wù)企業(yè)直接管控到勞務(wù)工人個(gè)體，有利于消除‘以班組承包為主’這一傳統(tǒng)用工模式的弊端。對(duì)分包企業(yè)來(lái)說(shuō)，工期、成本管控有了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，分包管理更加科學(xué)、精細(xì)”。

杜永奎也表示，平臺(tái)能促進(jìn)總包、分包、具體作業(yè)單位和工人之間相互了解，從而在今后實(shí)現(xiàn)“雙向選擇”。

據(jù)介紹，平臺(tái)試點(diǎn)期間運(yùn)行穩(wěn)定、流程順暢、安全可靠，較好地實(shí)現(xiàn)了建筑工人實(shí)名制管理的信息化，在工人工資發(fā)放監(jiān)管以及避免惡意討薪等方面起到了較好作用，已經(jīng)具備了全面上線運(yùn)行條件。

“平臺(tái)的基礎(chǔ)和核心是數(shù)據(jù)。作為全國(guó)性的實(shí)名制管理平臺(tái)，建筑工人有關(guān)信息的及時(shí)錄入、維護(hù)是平臺(tái)發(fā)揮管理功能的基本前提?！睍?huì)上，中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)和勞務(wù)管理分會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉錦章說(shuō)，平臺(tái)要想順利實(shí)現(xiàn)政府主管部門監(jiān)管功能，就必須保證全國(guó)性地普遍上線應(yīng)用，以充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，否則就不會(huì)真正發(fā)揮作用，最終成為一個(gè)“半拉子工程”。

劉錦章還表示，由于我國(guó)不同地區(qū)的建筑業(yè)發(fā)展很不平衡，對(duì)于落后地區(qū)、貧窮地區(qū)、通信不發(fā)達(dá)地區(qū)如何推廣實(shí)名制平臺(tái)，更需要全行業(yè)集思廣益。李蓬也告訴記者，平臺(tái)上線發(fā)布僅僅是開始，要以此為契機(jī)多措并舉推動(dòng)平臺(tái)的推廣和應(yīng)用。