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京津冀及周邊28城市環(huán)保督查:揪出7909家問題企業(yè)
環(huán)保部對京津冀及周邊地區(qū)28個城市開展的大氣污染防治強化督查已經(jīng)進行一個多月了。這場將歷時一年、共計25輪次的環(huán)保督查,范圍廣、時間長、力 度大,被稱為我國環(huán)保有史以來國家層面直接組織的最大規(guī)模行動。來自環(huán)保部的信息顯示,督查開展一個多月以來,環(huán)保部已經(jīng)分三批督辦了1390個突出的環(huán) 境問題。這一行動目前都查到了哪些問題?
全年空氣質(zhì)量改善挑戰(zhàn)大
被督查的28個城市,是京津冀大氣污染傳輸通道城市——即包括北京,天津,河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲,山西省太原、陽泉、長治、晉城,山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤,河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽。
2017年是“大氣十條”第一階段的收官之年。按照要求,北京市今年的PM2.5年均濃度要控制在每立方米60微克左右,但情況不容樂觀。今年 一季度,由于氣象條件不利、工業(yè)生產(chǎn)回暖等因素影響,上述28個城市優(yōu)良天數(shù)比例平均為42.8%,同比下降0.7個百分點。重度及以上污染天數(shù)比例為 20.7%,同比上升5.1個百分點。其中,PM2.5平均濃度為每立方米103微克,同比上升12%;PM10平均濃度為每立方米160微克,同比持 平。相比去年同期,可以說空氣質(zhì)量不但沒有改善,反而出現(xiàn)了惡化。這對全年空氣質(zhì)量改善的任務(wù)形成了非常大的挑戰(zhàn)。
資料圖:北京遭遇霧霾天,圖為市民在北京植物園賞春花。 中新社記者 劉關(guān)關(guān) 攝
超六成被查企業(yè)存在環(huán)保問題
從4月初督查組進駐到位,到5月17日,督查組共督查11674家企業(yè)(單位),發(fā)現(xiàn)7909家企業(yè)存在環(huán)境問題,約占檢查總數(shù)的67.75%。
記者梳理發(fā)現(xiàn),督查暴露出的主要問題如下:
治污設(shè)施成擺設(shè)。企業(yè)治污設(shè)施運行不正常,污染物未經(jīng)處理直接排放。在問題企業(yè)中,治污設(shè)施不正常運行的有724個。如督查組在河北省邯鄲市成安縣檢查發(fā)現(xiàn),這個縣的友源新型墻體材料有限公司脫硫設(shè)施停運,企業(yè)產(chǎn)生的煙氣未經(jīng)脫硫設(shè)施處理,全部從窯頂旁路無組織排放。
在線監(jiān)測數(shù)據(jù)“再加工”。督查組在檢查中發(fā)現(xiàn),17家企業(yè)涉嫌在線監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假。如,山東省淄博市崇正水泥有限責任公司的煙氣采樣平臺煙道 截面積實際為6.06平方米,在線監(jiān)測系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置為3.50平方米,導致上傳至監(jiān)控平臺的煙氣排放量僅為實際排放量的57.76%。上傳煙塵、二氧化 硫、氮氧化物等污染物排放量,與實際排放量嚴重不符。
易產(chǎn)生揚塵的物料未密閉或未采取有效覆蓋措施,防揚塵措施不完善問題較多。其中,建設(shè)工地裸土、企業(yè)物料苫蓋、市政工程揚塵遺撒等問題比較突 出。如督查發(fā)現(xiàn),保定市味群食品科技股份有限公司等39家企業(yè)、菏澤市成武金安熱電有限公司等35家企業(yè)存在防揚塵措施不力,無“三防”措施。
“散亂污”突出 漏報瞞報普遍
“散亂污”企業(yè)成為目前強化督查中曝光出的最集中問題。在前兩輪督查發(fā)現(xiàn)的7909家問題企業(yè)中,“散亂污”問題企業(yè)有2695個。
“散亂污”企業(yè)一般不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,沒有任何環(huán)保治理設(shè)施、污染物超標排放,土地、環(huán)保、工商、質(zhì)檢等手續(xù)不全甚至沒有。這類企業(yè)一般規(guī)模小、數(shù)量多、分布散、工藝差,沒有進入集中的工業(yè)園區(qū),有些在農(nóng)村甚至山區(qū),基層難以實現(xiàn)有效監(jiān)管。
截至3月底,28個城市共向環(huán)保部提供“散亂污”企業(yè)5.6萬余家。按照京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作方案要求,“散亂污”企業(yè)到今年10月份要全部清理整頓完畢。
對查出的問題環(huán)保部將進行督辦,以推動地方逐一整改。目前,環(huán)保部已下發(fā)3期督辦通知,共督辦1390個環(huán)境問題。第一批督辦環(huán)境問題98個, 完成整改83個,完成率84.69%。第二批督辦環(huán)境問題554個,完成整改367個,完成率為66.2%。第三批督辦的327個突出環(huán)境問題和411個 “散亂污”企業(yè)問題,各地正在抓緊整改中。環(huán)保部近期將派出6個巡查組,對督辦問題逐一核查。
編輯:周佳佳
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