警惕又一輪房地產(chǎn)“造城”

易居中國執(zhí)行總裁丁祖昱表示，無論是商業(yè)地產(chǎn)還是文化旅游地產(chǎn)抑或是產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)，開發(fā)商的轉(zhuǎn)型很難從傳統(tǒng)的住宅開發(fā)理念中走出來，披著小鎮(zhèn)的外衣，實(shí)際上還是房地產(chǎn)開發(fā)的內(nèi)核。

由中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)與新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社聯(lián)合發(fā)布的《特色小鎮(zhèn)培育建設(shè)調(diào)研報(bào)告》指出，特色小鎮(zhèn)是連接城市與鄉(xiāng)村的重要節(jié)點(diǎn)，有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，但同時(shí)，自2016年相關(guān)部委公布特色小鎮(zhèn)名單和發(fā)布相關(guān)政策后，不到半年時(shí)間，已有多家房地產(chǎn)上市公司披露了涉足特色小鎮(zhèn)建設(shè)的計(jì)劃，一些地區(qū)存在借特色小鎮(zhèn)之名行房地產(chǎn)開發(fā)之實(shí)的現(xiàn)象。

張玉良直言，選擇一二線周邊開發(fā)的原因便是大城市購買力溢出效應(yīng)。而這在綠地財(cái)報(bào)已有顯現(xiàn)。相較房地產(chǎn)主業(yè)，綠地大基建產(chǎn)業(yè)去年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入766億元，同比增長79.53%，已超過房地產(chǎn)增速。

李鐵也表示，由于政府按照自己的主觀思維方式去創(chuàng)造市場，嚴(yán)重違背了市場規(guī)律，因此，在多個(gè)地方已經(jīng)出現(xiàn)房地產(chǎn)商開發(fā)性投入，把原有的產(chǎn)業(yè)“特色”變成了房地產(chǎn)一家獨(dú)大的“單色”。

李鐵認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)的發(fā)展一旦引入房地產(chǎn)，就會(huì)拉高土地成本，特色產(chǎn)業(yè)則難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展，帶來大量的小鎮(zhèn)庫存。

對(duì)此，發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長徐林也表示，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)要經(jīng)得起歷史考驗(yàn)，對(duì)一些地方背離特色小鎮(zhèn)發(fā)展初衷、違背發(fā)展規(guī)律的不當(dāng)傾向，要引起高度的關(guān)注和警惕，及時(shí)加以糾偏規(guī)范引導(dǎo)。不能演變成為政府的任務(wù)工程；不能以發(fā)展特色小鎮(zhèn)之名，行房地產(chǎn)開發(fā)之實(shí)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師趙暉也曾公開表示，有些特色小鎮(zhèn)的各種研討會(huì)甚至以開發(fā)商為主，目的是為某一個(gè)開發(fā)項(xiàng)目服務(wù)，相關(guān)部門應(yīng)該堅(jiān)決制止這一行為。

也正因?yàn)榇耍?月初，北京市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范功能性特色小城鎮(zhèn)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，明確提出，嚴(yán)禁打著特色小城鎮(zhèn)名義違法違規(guī)搞圈地開發(fā)，嚴(yán)禁整體鎮(zhèn)域開發(fā)，嚴(yán)禁搞大規(guī)模的商品住宅開發(fā)建設(shè)。

趙輝說，住建部將組織各省進(jìn)行自查，并每年對(duì)特色小鎮(zhèn)開展檢查評(píng)估，內(nèi)容包括小城鎮(zhèn)規(guī)劃、新增建設(shè)用地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)落地情況等方面，同時(shí)將建立全國小城鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)測信息系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止問題。