每個(gè)學(xué)科和專業(yè)早已發(fā)展成“利益共同體”，學(xué)科與專業(yè)的背后是撥款、招生規(guī)模等各項(xiàng)資源配置。任何學(xué)科與專業(yè)的調(diào)整行為都被師生們看做“存亡之爭”。

日前，一些高校的專業(yè)或?qū)W科調(diào)整連續(xù)引發(fā)風(fēng)波。專業(yè)調(diào)整的出發(fā)點(diǎn)是為了適應(yīng)研究型大學(xué)的發(fā)展需要，在本科教育階段推動(dòng)寬口徑辦學(xué)。學(xué)科調(diào)整的出發(fā)點(diǎn)是為了建立質(zhì)量自律理念，推動(dòng)學(xué)位與研究生教育走內(nèi)涵發(fā)展之路。學(xué)科與專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整政策為何屢次引發(fā)“反彈”？筆者認(rèn)為，學(xué)科專業(yè)調(diào)整風(fēng)波本質(zhì)上是利益之爭。

國家先后出臺(tái)多項(xiàng)政策，促進(jìn)高校走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。其中，修訂學(xué)科專業(yè)目錄及設(shè)置管理辦法，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)是一項(xiàng)關(guān)鍵的政策組合。它引導(dǎo)高校從過去以沖動(dòng)擴(kuò)張為主的學(xué)科專業(yè)設(shè)置中走出來，按照人才培養(yǎng)的實(shí)際需求和學(xué)科專業(yè)的培養(yǎng)能力進(jìn)行學(xué)科和專業(yè)的設(shè)置與動(dòng)態(tài)調(diào)整。

許多原本因?yàn)閿U(kuò)張沖動(dòng)設(shè)立的學(xué)科和專業(yè)，并不具備成熟的人才培養(yǎng)條件，不能很好地控制培養(yǎng)質(zhì)量，畢業(yè)生也經(jīng)受不住人才市場(chǎng)的考驗(yàn)。但是，每個(gè)學(xué)科和專業(yè)早已發(fā)展成“利益共同體”，學(xué)科與專業(yè)的背后是撥款、招生規(guī)模等各項(xiàng)資源配置。任何學(xué)科與專業(yè)的調(diào)整行為都被師生們看作“存亡之爭”。推出學(xué)科和專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整政策，賦予了高校對(duì)原有設(shè)置無序的學(xué)科與專業(yè)“下刀”的“尚方寶劍”。

但是，這個(gè)“尚方寶劍”顯然不能掃除所有的利益之爭。從院系層面來說，每個(gè)學(xué)科和專業(yè)都是努力爭取和發(fā)展的結(jié)果，更多的學(xué)科與專業(yè)有助于支撐院系的辦學(xué)格局和辦學(xué)體量，也是院系獲得學(xué)校資源的渠道。對(duì)于具體的學(xué)科和專業(yè)教師而言，學(xué)科與專業(yè)的存廢正如“皮之不存毛將焉附”的道理一樣，一旦學(xué)科和專業(yè)被撤，他們便只能依附在其他學(xué)科和專業(yè)之下才能生存。所以，不少教師都認(rèn)為，“生活在他人的屋檐下還是不如有自己的一畝三分地”。而對(duì)于學(xué)生和校友而言，一旦學(xué)科和專業(yè)的存在有了一定歷史，就必然寄托著他們的感情，誰都不希望自己學(xué)習(xí)的學(xué)科和專業(yè)被“砍掉”。

在利益面前，所有的學(xué)術(shù)框架和程序都經(jīng)不起苛刻的“推敲”。一旦陷入利益之爭，原本脆弱的改革基礎(chǔ)就會(huì)受到?jīng)_擊。很多人自然而然地將矛頭指向了高校內(nèi)部的學(xué)科與專業(yè)調(diào)整政策。他們認(rèn)為，雖然高校學(xué)科與專業(yè)設(shè)置是大學(xué)的自主權(quán)，政府也一直在致力于推動(dòng)落實(shí)這項(xiàng)自主權(quán)，高校的自我監(jiān)督與約束機(jī)制卻并沒有有效建立起來，所以過去跟隨政策的“設(shè)置沖動(dòng)”又轉(zhuǎn)化為了如今跟隨政策的“調(diào)整沖動(dòng)”。

隨著改革的深入推進(jìn)，高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)治理也在不斷完善。涉及學(xué)科與專業(yè)調(diào)整，教務(wù)處、研究生院等管理部門都會(huì)牽頭組織專門的調(diào)研、評(píng)估和論證，院系基層學(xué)術(shù)組織和師生的利益表達(dá)機(jī)制也日趨成熟，校院兩級(jí)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的學(xué)術(shù)評(píng)議和審議程序一般也都能得到有效保障，校長辦公會(huì)已經(jīng)是最終審定環(huán)節(jié)，輕易認(rèn)為學(xué)科與專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整是純粹行政主導(dǎo)的并不公平。

在推進(jìn)改革的過程中，還應(yīng)當(dāng)注意學(xué)科設(shè)置的穩(wěn)定性和專業(yè)設(shè)置的靈活性，以及通過有效制度保障教師的開課自由，努力創(chuàng)造學(xué)術(shù)治理的新平衡，為進(jìn)一步深化改革營造良好環(huán)境。（張端鴻）