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讓保護未成年人的法網(wǎng)再細(xì)密些
據(jù)媒體報道,近日最高人民法院已著手調(diào)研猥褻兒童情節(jié)惡劣的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、組織兒童乞討的定罪標(biāo)準(zhǔn)等涉及侵害未成年人犯罪的法律適用問題,并將通過研究執(zhí)行相關(guān)司法文件、發(fā)布指導(dǎo)性案例等形式,確保相關(guān)法律規(guī)定得到準(zhǔn)確有效貫徹實施。
對于形勢嚴(yán)峻的未成年人保護,這無疑是一個好消息。據(jù)今年3月2日發(fā)布的《“女童保護”2016年性侵兒童案件統(tǒng)計及兒童防性侵教育調(diào)查報告》顯示,2016年全年媒體公開曝光的性侵兒童案例433起,同比增長近3成。據(jù)最高法統(tǒng)計,2013年至2016年4年間,全國法院共審結(jié)猥褻兒童犯罪案件10782件。受案件特殊性、風(fēng)俗習(xí)慣等因素影響,這些被曝光的案件,相對于性侵兒童案件而言,可能只是初步的。
未成年人是國家和民族的未來,是我國法律明確予以重點保護的對象。《未成年人保護法》第50條規(guī)定,“公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院以及司法行政部門,應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),在司法活動中保護未成年人的合法權(quán)益?!痹凇缎谭ㄐ拚福分校?guī)定了組織兒童乞討罪,明確“情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金”;《刑法修正案(九)》,也將猥褻兒童罪入刑,規(guī)定“從重處罰”,等等。
這些擲地有聲的法律條款,固然是打擊侵犯兒童犯罪的重要武器,但令人遺憾的是,在現(xiàn)實中,“過于抽象”的規(guī)定,也在某種程度上削弱了法律效力。比如,組織兒童乞討罪,究竟何為“情節(jié)嚴(yán)重”?缺乏科學(xué)明確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),這些罪名的“入罪門檻”和“升格條件”,就只能憑借辦案經(jīng)驗權(quán)衡,也就潛藏著讓不法分子逃脫法網(wǎng)的可能性。
之前,媒體曾曝光了一起“猥褻兒童罪”:某中學(xué)女教師與其班上一男學(xué)生多次發(fā)生關(guān)系,因犯猥褻兒童罪,最后被判刑3年。這種與未成年人發(fā)生性關(guān)系的行為,已有“強奸”之實,卻因女性的身份,僅以猥褻兒童罪“兜底”,與強奸罪的重罰相去甚遠(yuǎn),又因為“自首情節(jié)”“沒有前科、自愿認(rèn)罪”等酌定情節(jié),得到法庭的從輕處罰。
立法不是一勞永逸的工作。最高法院作為最高司法機關(guān),根據(jù)立法精神所做出的司法解釋,也有利于配合國家立法拾遺補闕,確保相關(guān)法律規(guī)定得到準(zhǔn)確有效貫徹實施。而由最高法、最高檢頒布的“司法文件”“指導(dǎo)性案例”等,也對各級司法機關(guān)的實踐活動,起到規(guī)范約束作用。對猥褻兒童情節(jié)惡劣的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、組織兒童乞討的定罪標(biāo)準(zhǔn),以及其他侵害未成年人犯罪的法律適用問題一錘定音,法院定罪量刑也將更合理、公正。
未成年人保護是一項系統(tǒng)工程。面對持續(xù)出現(xiàn)的兒童侵權(quán)問題,應(yīng)給予更高的社會關(guān)注,從立法、執(zhí)法、司法等各個方面聯(lián)合發(fā)力,及時縫補疏漏的法律之網(wǎng),未成年人才會更安全、舒心地成長。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:兒童 未成年人 保護