自今年3月中旬住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于將北京等20個城市列為第一批城市設(shè)計試點城市的通知》（以下簡稱《通知》）以來，在過去的三個月里，“城市設(shè)計”得到了越來越多關(guān)注：從加快城市副中心建設(shè)、向全球50家高水平頂尖設(shè)計團隊征集設(shè)計方案的北京，到舉辦“城市·建筑·光”國際照明設(shè)計高峰論壇的杭州，再到專門組織政府相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干赴大學(xué)參加“城市規(guī)劃設(shè)計管理研修班”的青島……這些被列入試點名單的城市都在積極努力探索，力爭以創(chuàng)意設(shè)計為切入點，建設(shè)出更加科學(xué)合理、精致獨特的現(xiàn)代化大都市。

因城施策，大設(shè)計思維：

城市設(shè)計要有規(guī)劃和遠見

當前我國正處于從城市擴張向城市更新轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，《通知》的印發(fā)為城市更新提供了新思路，掀起了一股特色城市建設(shè)的風潮，“海綿城市”“繡花式管理”“特色小鎮(zhèn)”等與城市設(shè)計息息相關(guān)的話題層出不窮。不過，從目前各個試點城市的探索方式和工作開展情況來看，試點城市建設(shè)之路仍然任重而道遠。那么，與工業(yè)設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計、視覺設(shè)計等設(shè)計門類相比，城市設(shè)計的重點和難點究竟在哪里？

“創(chuàng)意設(shè)計在城市發(fā)展過程中起到的作用極為關(guān)鍵，尤其是就當前我國城市建設(shè)而言，經(jīng)過前期高速發(fā)展，很多城市面臨著同質(zhì)化問題，要想轉(zhuǎn)變和改善這種情況，需要‘因城施策’，通過設(shè)計使城市的歷史文化底蘊得以凸顯?！弊鳛槿脒x“文化部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才設(shè)計庫”的青年設(shè)計師之一，張旭一直在設(shè)計領(lǐng)域打拼和耕耘，他從創(chuàng)意設(shè)計對我國城市當前發(fā)展的意義和作用出發(fā)，闡述了自己對城市設(shè)計的理解。

滿足公眾日常生活需求、具備一定的審美價值、進行整體規(guī)劃和頂層設(shè)計……在張旭看來，與其他設(shè)計門類相比，城市設(shè)計的重點在于科學(xué)合理地處理空間體量、空間關(guān)系以及系統(tǒng)性梳理歷史文脈等問題，城市設(shè)計涵蓋內(nèi)容更為豐富，知識體系也更加復(fù)雜，設(shè)計師在進行設(shè)計時需要更宏觀的視角。“社會性是城市設(shè)計的基本特質(zhì)，而以人為本是城市設(shè)計的核心與關(guān)鍵。因此，我們常說城市設(shè)計需要從整體規(guī)劃入手，以滿足城市工業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)以及歷史文化傳承等城市居民的多種生活訴求?！睆埿窀嬖V記者。

“城市設(shè)計是一個系統(tǒng)性的命題，它強調(diào)的是一種‘大設(shè)計思維’，面對的也都是一些綜合性問題?！睂τ诔鞘性O(shè)計這樣一個較為宏大的課題，北京國際設(shè)計周策劃總監(jiān)曾輝認為，城市設(shè)計需要處理好三大關(guān)系：一是正確處理人與物的關(guān)系，主要是指城市居民與城市公共設(shè)施之間的關(guān)系——面對不斷增加的人口壓力，如何從時間和空間上充分合理利用公共設(shè)施，是城市設(shè)計急需解決的難題之一；二是正確處理人與環(huán)境的關(guān)系，主要是指城市居民與城市環(huán)境之間的關(guān)系——在經(jīng)歷了前期的粗放式發(fā)展之后，打造宜居的環(huán)境友好型城市才是維持城市可持續(xù)發(fā)展的必要手段；三是正確處理人與人的關(guān)系——社會秩序是能夠通過城市設(shè)計進行疏導(dǎo)的，公共服務(wù)也可以借助創(chuàng)意設(shè)計的方式得到完善。

此外，曾輝認為，在城市設(shè)計過程中，除了需要有整體規(guī)劃之外，設(shè)計師和規(guī)劃部門還應(yīng)有遠見，觀念能夠不斷與時俱進?！霸谌缃袢招略庐惖男畔⒒鐣罢靶院蛣?chuàng)新性對于城市設(shè)計和規(guī)劃來說，同樣至關(guān)重要。舉例來說，在中國，很多大中型城市有提供便民服務(wù)的自行車系統(tǒng)，但近一段時間以來，共享單車的出現(xiàn)和迅速發(fā)展削弱了這些原有自行車系統(tǒng)的使用價值，那么，如何推動城市中原有自行車系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型和升級，讓其發(fā)揮更多、更新的用途，這也是城市設(shè)計需要考慮的問題?！?/p>

設(shè)計管理，美學(xué)價值：

環(huán)環(huán)相扣的公共藝術(shù)

除了有遠見、有規(guī)劃之外，在城市設(shè)計試點城市的建設(shè)過程中，城市管理同樣是無法回避的話題，城市管理制度的創(chuàng)新不僅能夠指導(dǎo)城市的建筑設(shè)計、交通設(shè)計，同時它也為城市規(guī)劃的落實提供制度保障。

“其實，城市設(shè)計已經(jīng)或多或少涉及城市管理的內(nèi)容，可能國內(nèi)的設(shè)計管理理念尚處于初級發(fā)展階段，話題性和關(guān)注度并不高。但在國外，設(shè)計管理已經(jīng)成為設(shè)計專業(yè)的一個門類，與之類似還有城市美學(xué)管理專業(yè)。城市設(shè)計與城市管理的共同之處在于它們都以提升整個城市的美學(xué)價值為目標?！痹x說。

的確，城市管理從某種角度來說可以視作是公共藝術(shù)的創(chuàng)作過程，大到制度、政策的制定，小到公園座椅、廣場雕塑的安排，如果設(shè)計有特色，管理得當，它們都有可能成為可供人們欣賞的藝術(shù)品，為提升城市品質(zhì)作出貢獻。

“在互聯(lián)網(wǎng)時代，城市管理的手段已經(jīng)更為先進。在精細化管理方面，我們可以參考智慧城市建設(shè)的經(jīng)驗，以信息化手段提升城市管理水平，達到管理的程序化和精準化。不過，這種程序化和精準化只是衡量城市管理水準的一些外在指標，如何真正培育城市的當?shù)靥厣臀幕滋N才是內(nèi)核?！鼻嗄暝O(shè)計師王鵬在城市環(huán)境設(shè)計與酒店設(shè)計管理方面具有較為豐富的經(jīng)驗，他在接受記者采訪時表示，城市設(shè)計與城市管理從某種意義上來說是一個鏈條非常完整且環(huán)環(huán)相扣的藝術(shù)形式，它們在推進城市發(fā)展的同時，也在塑造著城市居民的個性和氣質(zhì)。

“在城市設(shè)計與城市管理方面，當前我們可以學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外一些成功的案例和經(jīng)驗。比如，在交通設(shè)計和管理上，香港的交通流線設(shè)計就很合理，且實用性強，內(nèi)地的一些城市在進行交通改造時就可以參考。在城市景觀設(shè)計上，澳大利亞墨爾本以及歐洲很多國家的藝術(shù)涂鴉兼具活力和特色，也可為我們的藝術(shù)家和設(shè)計師提供靈感?！蓖貔i說。