專家稱,部分國(guó)際機(jī)構(gòu)看法分化難改未來(lái)穩(wěn)中向好基調(diào)

國(guó)際貨幣基金組織(IMF)日前在官網(wǎng)發(fā)布聲明看好我國(guó)經(jīng)濟(jì)前景。官網(wǎng)信息顯示,IMF第一副總裁大衛(wèi)·利普頓稱,IMF工作人員上調(diào)2017年中國(guó)GDP預(yù)計(jì)增速至6.7%,2018至2020年中國(guó)GDP平均每年將增長(zhǎng)6.4%。

就此,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的多位專家表示,對(duì)比穆迪下調(diào)中國(guó)評(píng)級(jí),IMF對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景更加樂(lè)觀,其判斷也更加符合實(shí)際,中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)將保持穩(wěn)中向好的基調(diào)。

利普頓表示,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo),中國(guó)政府需要開(kāi)展深入的改革,改變當(dāng)前依賴由信貸主導(dǎo)的投資和債務(wù)的增長(zhǎng)模式。另外,IMF給出的政策建議還包括:更快地從投資轉(zhuǎn)向消費(fèi);加強(qiáng)市場(chǎng)力量的作用;實(shí)施更可持續(xù)的宏觀政策組合;繼續(xù)收緊監(jiān)管;處理非金融部門債務(wù);以及進(jìn)一步改善政策框架。利普頓認(rèn)為,上述措施將有助于改革取得更快進(jìn)展,以確保中期穩(wěn)定,并應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡可能急劇調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)。他相信中國(guó)將再次成功克服所面臨的挑戰(zhàn)。

對(duì)此,中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所研究員高玉偉在接受記者采訪時(shí)表示,今年年初以來(lái),得益于全球發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同步好轉(zhuǎn),中國(guó)供給側(cè)改革成效進(jìn)一步顯現(xiàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)穩(wěn)中向好,結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn),新動(dòng)能增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。按此趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)全年增長(zhǎng)目標(biāo)沒(méi)有問(wèn)題,增速甚至好于上年。他認(rèn)為,不同國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的看法明顯分化,這表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性和不確定性在加大,對(duì)未來(lái)走勢(shì)作出判斷的難度也在加大,但是,這改變不了中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基調(diào)。

利普頓表示,受益于政策支持,特別是擴(kuò)張性的信貸和公共投資政策,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

對(duì)此,恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心負(fù)責(zé)人吳琦告訴記者,在深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程中,有效的公共投資政策有利于彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,促進(jìn)資源有效配置,同時(shí)合理引導(dǎo)社會(huì)總需求,實(shí)現(xiàn)總供給與總需求的動(dòng)態(tài)平衡。公共投資大多集中在公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域,是補(bǔ)短板、增進(jìn)民生福祉的重要內(nèi)容,有效的公共投資政策也有利于帶動(dòng)民間資本的投入。此外,在教育與科技領(lǐng)域的公共投資,也可以有效地推動(dòng)科技進(jìn)步。

展望未來(lái),吳琦表示,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、財(cái)政收入增速放緩、地方政府債務(wù)融資管理制度改革等因素影響下,政府在公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域的投資比重將逐漸下降,未來(lái)民間資本將會(huì)逐漸成為“主角”。

因此,吳琦建議,公共投資政策調(diào)整優(yōu)化的重要方向,一是推進(jìn)公共投資領(lǐng)域的投融資體制改革,優(yōu)化公共投資結(jié)構(gòu)。由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)主導(dǎo),降低公共投資領(lǐng)域的準(zhǔn)入門檻,進(jìn)一步激活民間投資。二是進(jìn)一步加大對(duì)民生短板領(lǐng)域的政策支持力度。三是加大土地、稅收等配套政策扶持,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,營(yíng)造公平營(yíng)商的商業(yè)環(huán)境。(記者 林遠(yuǎn))