創(chuàng)新檢察官以案釋法方式

記者:向社會公眾以案釋法較檢察官辦案釋法在釋法方式上有什么不同?

缐杰:向社會公眾以案釋法是指人民檢察院根據(jù)檢察官辦理案件情況及社會關(guān)切、輿情動向等,可以適時指派辦案檢察官或者其他檢察人員向社會公眾以案釋法,開展法治宣傳教育。檢察官辦案釋法的對象具有特定性,而向社會公眾以案釋法更多地帶有普法性質(zhì),其對象具有不特定性,在釋法案件的選擇上也有所差異。

與辦案釋法相比,向社會公眾以案釋法更加突出釋法方式的多樣性。向訴訟參與人以案釋法,規(guī)定明確了書面、口頭及其他適當(dāng)方式；向社會公眾以案釋法,根據(jù)其對象和工作特點(diǎn),在方式上應(yīng)當(dāng)更加靈活、多樣。

在當(dāng)前新媒體蓬勃發(fā)展、社會傳播媒介呈現(xiàn)多元化的背景下,檢察機(jī)關(guān)將充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”資源優(yōu)勢,更加主動地拓寬服務(wù)渠道,創(chuàng)新檢察官以案釋法的方式方法。

可以依托檢察機(jī)關(guān)“兩微一端”新媒體矩陣,推送有關(guān)法律規(guī)定和案例參考。進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人檢察工作新媒體宣傳、完善未成年人觀護(hù)體系,結(jié)合校園文化、社區(qū)文化,利用新媒體技術(shù)不斷提升未成年人法治教育的實(shí)效性和新穎性。積極利用微信公眾號、朋友圈等新媒體手段豐富形式載體,暢通常態(tài)化溝通渠道,了解公眾對于法治宣傳教育的相關(guān)需求。在向社會公眾以案釋法后,在檢察官方網(wǎng)站、微博、微信等各渠道設(shè)置問卷鏈接,關(guān)注釋法效果和輿論動向等。

設(shè)立以案釋法案例資源庫

記者:規(guī)定首次提出設(shè)立以案釋法案例資源庫,請談一談以案釋法案例資源庫建立的意義。

缐杰:《關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》中指出,審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)典型案例的收集、整理、研究和發(fā)布工作,建立以案釋法案例資源庫,充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能。規(guī)定根據(jù)這一要求建立以案釋法案例資源庫,為檢察官以案釋法提供資料和參考。

從案例資源庫案例的來源上,主要是各級檢察院辦理的具有典型性的案例,包括能夠闡明法律規(guī)定、司法解釋內(nèi)涵,能夠反映一段時期多發(fā)犯罪的特點(diǎn)和危害,能夠?qū)ζ髽I(yè)或者社會公眾產(chǎn)生警示作用,能夠促使人們增強(qiáng)依法辦事、依法維權(quán)、依法行政意識,有利于推進(jìn)法治社會建設(shè)的各種鮮活案例。

檢察官可以結(jié)合辦案實(shí)踐和開展以案釋法工作的需要,從案例資源庫中選擇最具有典型意義的案例,進(jìn)行分析研究,歸納法理,提煉警示教育意義,有針對性地開展法治宣傳,以豐富法治宣傳教育內(nèi)容,更好地發(fā)揮以案釋法在促進(jìn)法治社會建設(shè)中的作用。

檢察官結(jié)合辦案進(jìn)行釋法普法,有利于保障當(dāng)事人等訴訟參與人的合法權(quán)益,及時回應(yīng)案件相關(guān)人對案件辦理提出的疑問關(guān)切,提高司法辦案的透明度和公信力。因此,辦案與普法是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系,做好普法工作也是提升辦案效率、節(jié)約司法資源的重要方式。