二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十二次峰會將于7日至8日在德國漢堡舉行,在全球經(jīng)濟增長趨勢尚待鞏固之際,如何步調(diào)一致合力應(yīng)對氣候、貿(mào)易等問題成為各方關(guān)切。拋開美國“反全球化”的政策主張,多個成員間發(fā)揮雙邊、多邊貿(mào)易合作成為一大看點。

當(dāng)前世界經(jīng)濟出現(xiàn)積極跡象,增長勢頭進(jìn)一步鞏固,但仍面臨很多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。IMF5日在一份為G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會提供的監(jiān)測報告中表示,全球經(jīng)濟復(fù)蘇仍在持續(xù),當(dāng)前全球經(jīng)濟前景與4月份相比沒有明顯變化。4月份,IMF在《世界經(jīng)濟展望報告》中預(yù)測,全球經(jīng)濟今明兩年將增長3.5%,高于2016年3.1%的增速。

IMF說,全球經(jīng)濟面臨的短期風(fēng)險較為平衡,但中期內(nèi)仍面臨下行風(fēng)險,其中包括美國監(jiān)管和財政政策不確定性加大,英國脫歐談判不確定性仍存在,以及全球金融脆弱性有所上升等。

上周剛結(jié)束的全球央行會議上,主要央行發(fā)出緊縮貨幣政策信號,令全球步調(diào)逐漸統(tǒng)一,為未來市場平穩(wěn)提供條件。但當(dāng)前經(jīng)濟全球化的失衡問題日益突出,一些地區(qū)和群體未能共享全球化紅利,反全球化浪潮因此興起,貿(mào)易自由化遭遇挑戰(zhàn)。此次G20峰會,各方如何克服貿(mào)易領(lǐng)域分歧,加強協(xié)作成為焦點。

漢堡峰會的主題“塑造聯(lián)動世界”反映了德國堅定推動全球化的立場。歐洲多國首腦近日也重申支持自由貿(mào)易。

中國商務(wù)部副部長王受文表示,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,中方期待本次峰會繼續(xù)加強二十國集團貿(mào)易投資合作,挖掘經(jīng)濟增長新動能;繼續(xù)加強發(fā)展領(lǐng)域合作,共促包容、可持續(xù)發(fā)展;繼續(xù)就支持多邊貿(mào)易體制發(fā)出明確信號,共建開放型世界經(jīng)濟。中方希望與主席國德國以及其他各方一道,努力尋求最大共識,共同推動漢堡峰會取得積極務(wù)實的經(jīng)貿(mào)成果,共同建設(shè)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟全球化。

為鞏固經(jīng)濟復(fù)蘇成果,國際貨幣基金組織(IMF)在報告中呼吁二十國集團成員采取措施降低經(jīng)常賬戶不平衡以促進(jìn)全球經(jīng)濟穩(wěn)健增長。

IMF表示,近年來主要經(jīng)濟體降低經(jīng)常賬戶不平衡的進(jìn)展有限。如果經(jīng)常賬戶失衡問題持續(xù)存在,全球多邊貿(mào)易體系可能會承受更大壓力。

報告指出,經(jīng)常賬戶失衡的經(jīng)濟體均需要采取增長友好型措施來應(yīng)對此問題。IMF說,德國、韓國等經(jīng)常賬戶順差過大的國家應(yīng)該利用財政政策促進(jìn)公共投資或提高國內(nèi)需求。與此同時,美國、英國等經(jīng)常賬戶逆差過大的國家應(yīng)采取措施鞏固財政基礎(chǔ)。此外,IMF還呼吁經(jīng)常賬戶順差過大的新興市場國家加大社會安全網(wǎng)建設(shè),降低貿(mào)易壁壘等。

IMF總裁拉加德當(dāng)天在一篇發(fā)布在IMF官網(wǎng)的博客文章中也呼吁經(jīng)常賬戶失衡的經(jīng)濟體應(yīng)立即采取措施應(yīng)對這一問題以避免未來出現(xiàn)更大程度的沖突。

拉加德說,本次峰會將為G20成員提供機會來鞏固全球貿(mào)易系統(tǒng),重申對有助于提高競爭力和公平性的貿(mào)易規(guī)則的支持。

但對于美國政府將在漢堡表明的貿(mào)易立場,外界普遍感到不樂觀。默克爾說,歐美分歧明顯,漢堡峰會的談判注定很艱難。特朗普5日前往歐洲時,發(fā)表對貿(mào)易的看法:“美國簽訂了一些世界史上最糟的貿(mào)易協(xié)議。為什么要堅持這些對我們沒有幫助的國家的協(xié)議?”這些言論令美國傳統(tǒng)主要貿(mào)易伙伴紛紛尋求抱團應(yīng)對,日本和歐盟在峰會前夕將敲定自由貿(mào)易協(xié)定。

據(jù)日經(jīng)新聞社報道,名為“經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”(EPA)的日歐自貿(mào)協(xié)定將于6日完成談判,最終撤銷關(guān)稅的貿(mào)易品類將占整體的95%以上。有望與跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)達(dá)到同等的高度自由化水平。關(guān)于成為談判焦點的歐洲奶酪的關(guān)稅撤銷問題,雙方就基本方針達(dá)成了一致,即日本新設(shè)低關(guān)稅進(jìn)口歐洲奶酪的框架,并用15年時間逐漸降低進(jìn)口稅率。

文章稱,日歐EPA具有占世界生產(chǎn)總值(GDP)近3成的規(guī)模。在保護主義趨勢加強的背景下,日歐將彰顯推進(jìn)自由貿(mào)易的立場。

比利時智庫歐洲國際政治經(jīng)濟研究中心主任埃里克森說:“顯然當(dāng)美國從自由貿(mào)易立場退縮時,就為其他人創(chuàng)造了機會。日本曾因TPP談判對與歐盟的自貿(mào)協(xié)議持觀望態(tài)度。”