爭(zhēng)取將0.1%的GDP投入到社區(qū)養(yǎng)育中心

多位受訪的REAP成員認(rèn)為，REAP畢竟只是一個(gè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，更多的是通過(guò)科學(xué)研究，探索促進(jìn)兒童早期發(fā)展的可行有效方式，依靠REAP長(zhǎng)期投資人力物力財(cái)力來(lái)實(shí)施這些干預(yù)方案不太現(xiàn)實(shí)。最終的解決，還需要政府和社會(huì)各界都參與進(jìn)來(lái)。

多位受訪者表示，官方已經(jīng)認(rèn)識(shí)到促進(jìn)農(nóng)村兒童發(fā)展的重要性和緊迫性，但是其中的細(xì)節(jié)還需要進(jìn)一步明晰。

2014年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依靠人力資本的質(zhì)量提升。這次會(huì)議還提出“不要讓孩子輸在起跑線上”。

2015 年 1 月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2014~2020 年)》。提出到 2020 年，集中連片特殊困難地區(qū)兒童發(fā)展整體水平基本達(dá)到或接近全國(guó)平均水平。但該規(guī)劃并未提及， 在0~3 歲嬰幼兒早期養(yǎng)育階段，政府應(yīng)該負(fù)哪些責(zé)任。

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委干部培訓(xùn)中心黨委書(shū)記、新家庭計(jì)劃科學(xué)育兒專家組組長(zhǎng)蔡建華表示，在兒童早期養(yǎng)育方面，現(xiàn)有文件還是不明確，缺少具體的措施。

REAP中方主任張林秀說(shuō)，上世紀(jì)60年代，瑞典等國(guó)家就開(kāi)始注重嬰幼兒養(yǎng)育，但中國(guó)政府在這方面的投資極其匱乏。她說(shuō)，嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù)，應(yīng)該納入貧困農(nóng)村地區(qū)政府 基本公共服務(wù)的范疇。

北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)學(xué)院副教授、REAP營(yíng)養(yǎng)健康項(xiàng)目負(fù)責(zé)人羅仁福，根據(jù)2016年中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)使用情況算了一筆賬，2016年國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)總投入為38866億元，占中國(guó)當(dāng)年GDP的4.2%。其中學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育和其他教育所占的比例，分別為7.2%、45.3%、15.8%、26.0%和5.7%。但是在嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)和科學(xué)養(yǎng)育方面的投資，幾乎為零。

蔡建華告訴《中國(guó)新聞周刊》，這部分投入應(yīng)該納入政府的公共服務(wù)?！懊庖呓臃N、定期體檢等作為兒童基本公共服務(wù)的一部分，這些年一直在做?，F(xiàn)在貧困地區(qū)也在做嬰幼兒的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充等。但是對(duì)嬰幼兒養(yǎng)育問(wèn)題的重視程度和投資，做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要一些創(chuàng)造性環(huán)境。”