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兩辦就祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報
新華社北京7月20日電 黨的十八大以來,黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。祁連山是我國西部重要生態(tài)安全屏障,是黃河流域重要水源產(chǎn)流地,是我國生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域,國家早在1988年就批準(zhǔn)設(shè)立了甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)。長期以來,祁連山局部生態(tài)破壞問題十分突出。對此習(xí)近平總書記多次作出批示,要求抓緊整改,在中央有關(guān)部門督促下,甘肅省雖然做了一些工作,但情況沒有明顯改善。2017年2月12日至3月3日,由黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門組成中央督查組就此開展專項督查。近日,中央政治局常委會會議聽取督查情況匯報,對甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞典型案例進(jìn)行了深刻剖析,并對有關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。
通過調(diào)查核實,甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題突出。主要有:
一是違法違規(guī)開發(fā)礦產(chǎn)資源問題嚴(yán)重。保護(hù)區(qū)設(shè)置的144宗探礦權(quán)、采礦權(quán)中,有14宗是在2014年10月國務(wù)院明確保護(hù)區(qū)劃界后違法違規(guī)審批延續(xù)的,涉及保護(hù)區(qū)核心區(qū)3宗、緩沖區(qū)4宗。長期以來大規(guī)模的探礦、采礦活動,造成保護(hù)區(qū)局部植被破壞、水土流失、地表塌陷。
二是部分水電設(shè)施違法建設(shè)、違規(guī)運行。當(dāng)?shù)卦谄钸B山區(qū)域黑河、石羊河、疏勒河等流域高強(qiáng)度開發(fā)水電項目,共建有水電站150余座,其中42座位于保護(hù)區(qū)內(nèi),存在違規(guī)審批、未批先建、手續(xù)不全等問題。由于在設(shè)計、建設(shè)、運行中對生態(tài)流量考慮不足,導(dǎo)致下游河段出現(xiàn)減水甚至斷流現(xiàn)象,水生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞。
三是周邊企業(yè)偷排偷放問題突出。部分企業(yè)環(huán)保投入嚴(yán)重不足,污染治理設(shè)施缺乏,偷排偷放現(xiàn)象屢禁不止。巨龍鐵合金公司毗鄰保護(hù)區(qū),大氣污染物排放長期無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo),當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門多次對其執(zhí)法,但均未得到執(zhí)行。石廟二級水電站將廢機(jī)油、污泥等污染物傾倒河道,造成河道水環(huán)境污染。
四是生態(tài)環(huán)境突出問題整改不力。2015年9月,環(huán)境保護(hù)部會同國家林業(yè)局就保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題,對甘肅省林業(yè)廳、張掖市政府進(jìn)行公開約談。甘肅省沒有引起足夠重視,約談?wù)畏桨覆m報、漏報31個探采礦項目,生態(tài)修復(fù)和整治工作進(jìn)展緩慢,截至2016年底仍有72處生產(chǎn)設(shè)施未按要求清理到位。
上述問題的產(chǎn)生,雖然有體制、機(jī)制、政策等方面的原因,但根子上還是甘肅省及有關(guān)市縣思想認(rèn)識有偏差,不作為、不擔(dān)當(dāng)、不碰硬,對黨中央決策部署沒有真正抓好落實。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境 甘肅省 祁連山 保護(hù)區(qū)