精準開展專業(yè)化能力培訓(xùn)，推動中央重大決策部署落地生效

黨的十八大以來，各地區(qū)各部門緊扣統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣“十三五”規(guī)劃確定的目標任務(wù)，針對干部知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項，堅持干什么訓(xùn)什么、缺什么補什么，精準化開展各類專題培訓(xùn)，幫助干部豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風、培育專業(yè)精神。

國家行政學(xué)院和中國浦東干部學(xué)院等舉辦貫徹新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、脫貧攻堅等專題培訓(xùn)。中央組織部舉辦換屆后新任市委書記培訓(xùn)班；委托財政部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等10多個部委，每年舉辦財稅改革、生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)規(guī)劃等20多個專題研究班；利用北京大學(xué)、清華大學(xué)等高?；貎?yōu)質(zhì)資源，每年舉辦中央和國家機關(guān)司局級干部金融、商貿(mào)、黨建等40多期專題研修班，點燃干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，提升他們履職盡責的能力水平。著眼加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、完善現(xiàn)代企業(yè)制度等重點任務(wù)，舉辦國有企業(yè)黨的建設(shè)、國有企業(yè)兼并重組與混合所有制改革等一系列專題培訓(xùn)班，推動中央重大決策部署落地落實。

圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展需要開展專業(yè)化能力培訓(xùn)，已成為各地自覺選擇，蔚然成風。北京、天津、河北圍繞推動京津冀協(xié)同發(fā)展，聯(lián)合開展大氣污染防治、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等專題培訓(xùn)。湖北、湖南、四川圍繞推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)，開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)環(huán)境保護等專題培訓(xùn)。福建圍繞推動“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)建設(shè)，開展金融管理、商貿(mào)物流等專題培訓(xùn)。廣西圍繞北部灣經(jīng)濟區(qū)、西江經(jīng)濟帶建設(shè)等戰(zhàn)略任務(wù)，連續(xù)舉辦10期培訓(xùn)班。新疆運用集中培訓(xùn)和遠程教育相結(jié)合的方式對44.2萬名扶貧干部進行培訓(xùn)。

持續(xù)推進改革創(chuàng)新，培訓(xùn)保障更加有力

沒有高水平的辦學(xué)機構(gòu)，沒有優(yōu)秀的師資隊伍，沒有好的課程教材，就沒有高質(zhì)量的干部教育培訓(xùn)。黨的十八大以來，各地區(qū)各部門著力加強培訓(xùn)機構(gòu)、師資、課程教材等基礎(chǔ)建設(shè)，干部教育培訓(xùn)資源不斷整合優(yōu)化。

貫徹落實全國黨校工作會議精神，堅持“黨校姓黨”原則，主陣地建設(shè)進一步加強。中央黨校深化教學(xué)改革，組織起草《全國黨校系統(tǒng)黨的理論教育和黨性教育教學(xué)大綱》，在全校教職工中開展“對黨忠誠”集中教育。國家行政學(xué)院印發(fā)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃，明確目標任務(wù)和措施辦法。中國浦東、井岡山、延安干部學(xué)院持續(xù)開展“辦學(xué)質(zhì)量年”“管理年”活動，辦學(xué)質(zhì)量和管理水平不斷提升。穩(wěn)步推進市縣黨校辦學(xué)體制改革，探索采取市轄區(qū)黨校與市委黨校聯(lián)合辦學(xué)、縣級黨校加掛市委黨校分校牌子等模式，把基層黨校建強辦好。黑龍江研究制定縣級黨校標準化建設(shè)指標體系。河南、江西開展市縣黨校辦學(xué)質(zhì)量評估，以評促改、以評促建。同時，堅持開門開放辦學(xué)，普遍形成了“黨校（行政學(xué)院、干部學(xué)院）+高?；?現(xiàn)場教學(xué)基地”一主多元的辦學(xué)格局，積極運用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)手段建立了中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等一大批網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺，促進了優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源互聯(lián)互通、共建共享。

堅持政治合格的首要標準，著力打造一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)師資隊伍。實施骨干教師培訓(xùn)計劃，國家級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)每年為各地區(qū)各部門培訓(xùn)1500余名骨干教師，省級黨校（行政學(xué)院）都開展了對市縣兩級黨校骨干教師的培訓(xùn)。北京選派青年骨干教師下基層掛職鍛煉，組織開展講課比賽和精品課評選，為青年教師搭建成長平臺。西藏通過公開招考、高校引進等措施，提高師資隊伍水平。推進領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺，領(lǐng)導(dǎo)干部到培訓(xùn)機構(gòu)講課已成為常態(tài)，一大批實踐經(jīng)驗豐富、理論水平較高的專家學(xué)者、先進模范人物等成為干部教育培訓(xùn)兼職教師。

精品課程教材不斷涌現(xiàn)，推出了一批體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果、特色鮮明的課程教材。組織開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神課程體系建設(shè)課題研究，推動系列重要講話精神進課堂、進教材、進頭腦。編寫出版第四批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材，習(xí)近平總書記親自作序，受到廣大干部熱烈歡迎。開展全國干部教育培訓(xùn)好課程、好教材推薦工作，組織專家對81家單位推薦的220多門課程進行篩選，發(fā)現(xiàn)一批精品課程，公布了《習(xí)近平談治國理政》等42種圖書為全國干部培訓(xùn)好教材。

推動優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向欠發(fā)達地區(qū)和基層傾斜。堅持在國家級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)為西藏、新疆、寧夏、青海、云南、貴州和東北地區(qū)舉辦專題班次。每年組織開展送教下基層活動，把優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源送到最需要的地方。國家民委在直接舉辦的各類培訓(xùn)班次中，少數(shù)民族和民族地區(qū)干部人才占55%以上。國務(wù)院扶貧辦認真落實扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，培訓(xùn)貧困地區(qū)干部和扶貧干部6200余人次。

從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學(xué)，干部教育培訓(xùn)呈現(xiàn)新面貌

學(xué)風如何，決定了學(xué)習(xí)效果怎樣。堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學(xué)，是黨的十八大以來干部教育培訓(xùn)工作的一個鮮明特色。

落實全面從嚴治黨要求，中央組織部制定印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)員管理的規(guī)定》，針對干部教育培訓(xùn)中存在的公款宴請、秘書陪讀、“小圈子”等不正之風，提出9條具體規(guī)定并抓好落實。深入各級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)風督查，嚴肅處理了一批違反培訓(xùn)紀律規(guī)定的學(xué)員，學(xué)習(xí)風氣為之一新。開展領(lǐng)導(dǎo)干部參加高收費社會化培訓(xùn)專項清理整頓，參加EMBA等高收費培訓(xùn)的3094名干部退學(xué)，23個高收費項目停辦。

各級組織人事部門對在黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等舉辦的主體班次選派專人跟班，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。山西對學(xué)員、培訓(xùn)機構(gòu)進行巡查，對違紀違規(guī)的，一律進行嚴肅處理和通報。內(nèi)蒙古采取半封閉式管理、簽訂承諾書、實名通報等形式，強化對學(xué)員的約束。

各級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)加強教師隊伍管理，對教師講課、參加會議、接受采訪等活動提出明確要求，落實集體備課、教學(xué)督導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)聽課等制度，對教學(xué)活動嚴把關(guān)、嚴監(jiān)督，嚴防干部教育培訓(xùn)講壇成為不良思想傳播的平臺。吉林出臺加強黨校教師政治紀律規(guī)定，對本校教師和外聘教師授課紀律提出具體要求。

伴隨著全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的歷程，干部教育培訓(xùn)學(xué)風不斷煥發(fā)新氣象。