非遺保護(hù)的工作概況

近年來,我國(guó)在非遺保護(hù)方面做了大量的工作,細(xì)數(shù)這些工作,我覺得還是需要簡(jiǎn)要概括一下。

首先,有幾個(gè)重要的數(shù)字值得我們關(guān)注。一是,國(guó)家非遺資源普查得出的87萬個(gè)非遺信息,這使我國(guó)首次對(duì)自己的文化資源有了一個(gè)數(shù)字概念。二是,入選到聯(lián)合國(guó)教科文組織的三個(gè)類別的項(xiàng)目,其中“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”是31項(xiàng),“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”是7項(xiàng),急需保護(hù)實(shí)際上是處于瀕危的項(xiàng)目,還有一類是“優(yōu)秀實(shí)踐名冊(cè)”,我國(guó)有1個(gè),那就是福建的提線木偶后續(xù)人才培養(yǎng)計(jì)劃。目前,中國(guó)是入選項(xiàng)目最多的國(guó)家。國(guó)務(wù)院公布了國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目目錄共1372項(xiàng);省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目共13087項(xiàng);文化部公布了國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人1986人;省級(jí)非遺代表性傳承人14928名;設(shè)立了國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)21個(gè),分布在17個(gè)省份,其中11個(gè)是在少數(shù)民族地區(qū),還建立了國(guó)家級(jí)非遺的生產(chǎn)性保護(hù)示范基地100個(gè)。截止到2016年,中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入到非遺保護(hù)累計(jì)48億多元;文化部和發(fā)展改革委共同開展的非遺保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共216個(gè);國(guó)務(wù)院設(shè)立了“文化遺產(chǎn)日”,大家都知道每年6月的第二個(gè)星期六是中國(guó)的“文化遺產(chǎn)日”,從今年開始也將名稱調(diào)整為“文化和自然遺產(chǎn)日”。三是,2011年《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的出臺(tái),標(biāo)志著我國(guó)非遺的保護(hù)走到了一個(gè)依法保護(hù)、法治軌道的進(jìn)程中,這是一個(gè)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。截至2016年底,全國(guó)有24個(gè)省份通過了非遺保護(hù)條例,我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作全面進(jìn)入了依法保護(hù)的軌道。

其次,除了上述幾組數(shù)字外,近10年來非常突出的就是國(guó)家建立了一套符合國(guó)家非遺情況和非遺自身特點(diǎn)的保護(hù)制度和保護(hù)方式方法,這是探索實(shí)踐非常重要的收獲。保護(hù)制度方面,首先是建立名錄的保護(hù)制度,分為四級(jí)名錄:國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)和縣級(jí);名錄保護(hù)制度是按照聯(lián)合國(guó)《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)的要求,締約國(guó)在本領(lǐng)土的遺產(chǎn)要建立清單(《公約》叫清單),我國(guó)根據(jù)本國(guó)的特點(diǎn)建立名錄保護(hù)制度。非遺法里明確規(guī)定建立國(guó)家級(jí)和省級(jí)名錄保護(hù)制度,地市級(jí)沒有特別的明確,但是目前基本的做法是,四級(jí)名錄制度在各地的探索下基本形成。尤其像浙江的非遺保護(hù)就做得比較好,四級(jí)名錄制度非常完善。

有了名錄以后,就要認(rèn)定每個(gè)名錄的代表性傳承人,代表性傳承人也分為四級(jí)。特別說明的是“代表性”三個(gè)字,聯(lián)合國(guó)叫“代表作”,我國(guó)叫“代表性”,也就是說,不是每個(gè)名錄都能到國(guó)家級(jí)、省級(jí),它一定是申報(bào)的這個(gè)項(xiàng)目具有代表性,如具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)等價(jià)值。而代表性傳承人也是在整個(gè)眾多的傳承人里面是最優(yōu)秀的,技藝是最高超的,在某一地區(qū)最具有代表性和影響力。如,山東泰安皮影的代表性傳承人范正安先生,他就是一個(gè)在皮影戲里具有代表性的國(guó)家級(jí)傳承人。

再次,在非遺保護(hù)的方式上,被廣泛應(yīng)用和認(rèn)可的有四種:搶救性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)、整體性保護(hù)、立法保護(hù)。搶救性保護(hù),是對(duì)瀕危遺產(chǎn)和年事已高、年老體弱的傳承人開展的一種搶救性保護(hù),這是一項(xiàng)非常緊急的工作。用科技手段,如攝像、攝影、文字、圖片等方式把這種技藝記錄下來,最后整合為一個(gè)大數(shù)據(jù),給予數(shù)字化保護(hù)。生產(chǎn)性保護(hù),是在2006年的時(shí)候提出來的,上述十大類別中不是所有的項(xiàng)目都適合生產(chǎn)性保護(hù),只是把傳統(tǒng)的技藝、民間美術(shù)和中醫(yī)藥的藥物炮制技藝,這三大類別劃歸在生產(chǎn)性保護(hù)的范圍里。因?yàn)檫@些項(xiàng)目本身就有生產(chǎn)屬性、商品屬性和市場(chǎng)屬性,保護(hù)的方式就是讓它在生產(chǎn)實(shí)踐流通當(dāng)中得到保護(hù),得到發(fā)展,但前提和底線必須是核心的工藝流程和手工制作而非機(jī)械化制造。整體性保護(hù),是非遺保護(hù)從單一的項(xiàng)目性保護(hù)轉(zhuǎn)向與孕育項(xiàng)目相關(guān)的自然和人文生態(tài)的整體性保護(hù)領(lǐng)域。隨著保護(hù)工作的深入,我國(guó)在非遺保護(hù)的探索實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)對(duì)單一的遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行保護(hù)是不夠的,這種遺產(chǎn)它之所以能夠存活,一定是跟遺產(chǎn)所生存的、依存的自然和人文環(huán)境密切相關(guān)。這一保護(hù)理念是根據(jù)中國(guó)的特點(diǎn)、遺產(chǎn)的規(guī)律提出的一個(gè)創(chuàng)造性舉措。立法保護(hù),法治是社會(huì)文明的標(biāo)志,非遺保護(hù)一定要進(jìn)入法治化的軌道,所以有了非遺法,國(guó)際層面有《公約》,它是一個(gè)約束性的文件,要加入并成為《公約》的締約國(guó)就必須要遵守《公約》的基本原則,擁護(hù)《公約》提倡的基本保護(hù)理念。

最后,非遺保護(hù)的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍基本建立起來,31個(gè)省份都成立了省級(jí)的非遺保護(hù)中心,國(guó)家級(jí)非遺保護(hù)中心也早就設(shè)立,20多個(gè)省份還設(shè)立了非遺處等。

國(guó)家對(duì)于非遺保護(hù),還設(shè)立了非遺專項(xiàng)和幾十個(gè)專家組成的非遺保護(hù)專家委員會(huì),體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)非遺保護(hù)工作的重視。除此之外,把傳統(tǒng)的節(jié)日納入國(guó)家的假日體系,除了每年的遺產(chǎn)日以外,中秋、清明、端午開始有了假日,營(yíng)造了一個(gè)社會(huì)氛圍。每年的遺產(chǎn)日也會(huì)舉辦各種各樣的活動(dòng),集中展示豐富多彩的遺產(chǎn)文化。

非遺保護(hù)是一項(xiàng)國(guó)際性的工作,積極開展國(guó)際交流與合作,也是我國(guó)非遺保護(hù)的一項(xiàng)重要工作。加入《公約》本身就標(biāo)志著我們要融入到這個(gè)開放的世界里去。再加上文化遺產(chǎn)的共性特點(diǎn),這是整個(gè)人類的活動(dòng),需要全世界人民的共同努力。

綜合以上,我認(rèn)為我國(guó)的非遺保護(hù)有兩個(gè)顯著特點(diǎn):第一,從政府主導(dǎo)的角度建立了符合中國(guó)國(guó)情和遺產(chǎn)特點(diǎn)的保護(hù)制度和體系。以上的這些保護(hù)工作被人們總結(jié)為非遺保護(hù)的中國(guó)實(shí)踐和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。第二,從全民文化覺醒的角度,在國(guó)內(nèi)也掀起了非遺保護(hù)的熱潮,可見,非遺保護(hù)工作是一次重大的文化自覺,這一點(diǎn)實(shí)屬來之不易。