打開中國地圖,在東部沿海綿長的海岸線中間,有一個內(nèi)凹的曲線,那便是連云港。從此地出發(fā),沿隴海線往西,直達(dá)中亞與歐洲;沿“海上絲綢之路”往東,貫通東亞、東南亞直至非洲大陸。

江蘇位于“一帶一路”戰(zhàn)略重要交會點(diǎn),江蘇省委、省政府堅(jiān)決貫徹中央決策部署和工作要求,充分發(fā)揮開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較優(yōu)勢,全面對接和深度融入“一帶一路”建設(shè),積極推進(jìn)與沿線國家的合作交流,取得了一系列可見可感的成效與收獲。

從“蘇滿歐”到“連新亞”

國際班列貫通新絲路

“再往前一些,可以了!”起重工季紅明作出一個向下的手勢,一聲輕響,又一節(jié)集裝箱在龍門吊的牽引下穩(wěn)穩(wěn)落下。7月28日,蘇州鐵路貨運(yùn)西站,一列“蘇滿歐”貨運(yùn)班列正在裝貨。

“蘇滿歐”是國內(nèi)首條以小時為計時單位的中歐國際班列運(yùn)輸線。負(fù)責(zé)“蘇滿歐”運(yùn)營的蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)管理辦公室主任吳立華介紹,“蘇滿歐”從蘇州鐵路貨運(yùn)西站始發(fā),經(jīng)內(nèi)蒙古滿洲里出境,橫跨俄羅斯、白俄羅斯全境,最終到達(dá)波蘭華沙,全程11200公里。截至2017年6月30日,“蘇滿歐”出口班列累計開行322列,發(fā)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱29214箱,發(fā)運(yùn)貨物15.82萬噸,貨值27.11億美元。

從連云港出發(fā)的“連新亞”鐵路班列,則依托連云港海港及新亞歐大陸橋東方起點(diǎn)優(yōu)勢,以海鐵聯(lián)運(yùn)方式,承擔(dān)了60%以上的新亞歐大陸橋國際中轉(zhuǎn)出口運(yùn)輸業(yè)務(wù),形成了國際中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、海鐵聯(lián)運(yùn)特色。

2013年9月,在中哈兩國元首的共同見證下,連云港與哈國鐵在阿斯塔納正式簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議。2014年5月,兩國元首通過遠(yuǎn)程視頻的方式共同啟動中哈(連云港)物流合作基地項(xiàng)目,項(xiàng)目一期正式運(yùn)營。2017年5月,兩國元首再次通過視頻連線共同見證了“霍爾果斯—東門”特區(qū)無水港投產(chǎn)和中歐班列啟動儀式。

連云港承擔(dān)著我國30%以上的集裝箱過境運(yùn)量以及60%以上的新亞歐大陸橋國際中轉(zhuǎn)出口運(yùn)輸業(yè)務(wù)。江蘇省發(fā)改委主任朱曉明介紹說,為更好地支持連云港發(fā)揮新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊東方起點(diǎn)和上合組織出?；刈饔?江蘇將進(jìn)一步加大力度,加快連云港30萬噸級航道二期工程、30萬噸級原油碼頭等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),支持新亞歐大陸橋跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園及平臺建設(shè),支持設(shè)立連云港綜合保稅區(qū),拓展國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)開放合作功能。

同時,為推進(jìn)“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市徐州的發(fā)展,江蘇省先后出臺建設(shè)沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶、全面振興徐州老工業(yè)基地等多項(xiàng)政策措施,并支持徐州超百個重大項(xiàng)目建設(shè),以促進(jìn)徐州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。

從國際產(chǎn)能合作到人文交流合作

本土企業(yè)大步走出去

江蘇產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚。2016年,江蘇在全國率先出臺推進(jìn)落實(shí)國際產(chǎn)能合作《三年行動計劃》,積極支持本土企業(yè)加快“走出去”步伐。

近日,協(xié)鑫智慧能源在印尼的卡巴燃煤項(xiàng)目開工建設(shè)。該項(xiàng)目由協(xié)鑫印尼(西加)電力有限公司投資建設(shè),建成后將大大緩解西加地區(qū)電力供應(yīng)問題。而在土耳其,協(xié)鑫智慧投資8億美元建設(shè)地?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目,計劃建成255兆瓦發(fā)電能力。

“‘一帶一路’建設(shè)將全球新能源投資熱點(diǎn)國家串聯(lián)起來,打開了沿線國家光伏市場需求,給國內(nèi)新能源企業(yè)帶來機(jī)會?！眳f(xié)鑫集團(tuán)董事長朱共山表示,“目前我們有一個播種計劃,已經(jīng)著手菲律賓、泰國、越南、印度等‘一帶一路’沿線市場,同時積極布局烏茲別克斯坦、烏克蘭、俄羅斯等國家?！眳f(xié)鑫集團(tuán)還聯(lián)手保利集團(tuán)在非洲吉布提打造東非最大的液化天然氣產(chǎn)業(yè)基地,并延伸至國內(nèi),打通全產(chǎn)業(yè)鏈。

從國內(nèi)生產(chǎn)零部件、國外加工組裝,到全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)制輸出,再到海外工程建設(shè)和收購,江蘇制造業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)、開展國際產(chǎn)能合作好戲連臺。

“看著世界地圖做企業(yè)、沿著‘一帶一路’走出去”,這是蘇州亨通集團(tuán)的新定位。亨通集團(tuán)這些年通過收購兼并、合資共建方式,已在6個國家建了產(chǎn)業(yè)基地,其中多數(shù)在巴西、印度、南非等發(fā)展中國家,目前還在籌建歐美海外研發(fā)中心,繼續(xù)尋求海外并購。數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前亨通海外投資超8億美元,每年海外營收超10億美元。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在“一帶一路”建設(shè)的帶動下恢復(fù)活力。蘇州進(jìn)出口(集團(tuán))公司下屬絲綢公司與歐洲一家大牌服裝企業(yè)一直合作良好,前不久對方提出,將減少直至取消訂單。因?yàn)橛辛嗽诩砥艺?、緬甸等國的生產(chǎn)基地,廣交會上國外客戶明顯增多,這個麻煩也就不再成為問題。

新興產(chǎn)業(yè)更是迎來機(jī)會。去年12月,越南北江省云中工業(yè)園年產(chǎn)能700兆瓦的14條高效多晶電池生產(chǎn)線投產(chǎn),總投資1.36億美元。這只是常州天合光能“走出去”的動作之一。幾年間,這家公司投資馬來西亞、泰國、越南等國的太陽能項(xiàng)目均已投產(chǎn)運(yùn)營,跨國經(jīng)營足跡遍及63個國家。

2016年,江蘇省赴“一帶一路”沿線國家投資項(xiàng)目222個,已覆蓋64個國家中的54個,協(xié)議投資額30.9億美元,其中制造業(yè)投資15.4億美元。

江蘇還十分重視對外社會人文交流合作,制定了“一帶一路”人文交流專題實(shí)施方案。目前,全省已與世界55個國家和地區(qū)締結(jié)友城307對,位居全國首位;并先后組團(tuán)赴文萊等十多個國家舉辦文化交流演出活動,增設(shè)“一帶一路”專項(xiàng)獎學(xué)金1000萬元,分配給了沿線國家300多名學(xué)生。

從“重資產(chǎn)投資運(yùn)營”到“輕資產(chǎn)管理輸出”

兩種模式分享新機(jī)遇

7月31日,阿聯(lián)酋阿布扎比酋長國,中阿產(chǎn)能合作示范園投資合作協(xié)議簽訂。這是江蘇落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人重要共識、積極參與“一帶一路”建設(shè)的重大合作項(xiàng)目。

中阿產(chǎn)能合作示范園位于阿布扎比港哈利法工業(yè)區(qū)。正是看重江蘇開發(fā)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),國家發(fā)改委將這個項(xiàng)目確定由江蘇牽頭負(fù)責(zé)。江蘇省發(fā)改委副主任趙建軍說,這個園區(qū)以政府搭臺、國有企業(yè)主導(dǎo)為開發(fā)模式,設(shè)立管委會。經(jīng)過短短半年左右時間,首批擬入園的5家企業(yè)簽署投資協(xié)議,投資額約3億美元,預(yù)計將為當(dāng)?shù)貛?400多個工作崗位。

江蘇根據(jù)不同情況,在“一帶一路”沿線國家輸出兩種不同的合作模式,一是“重資產(chǎn)投資運(yùn)營”,即探索組建境外園區(qū)開發(fā)投資公司,采用政府推動、企業(yè)主導(dǎo)、市場運(yùn)作模式,全面負(fù)責(zé)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計、投資談判、招商引資、建設(shè)運(yùn)營;二是“輕資產(chǎn)管理輸出”,即探索組建境外園區(qū)管理服務(wù)公司,不直接開展園區(qū)投資建設(shè),而以復(fù)制輸出園區(qū)管理模式、牽頭開展運(yùn)營服務(wù)為主,為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

分享江蘇經(jīng)驗(yàn),復(fù)制開發(fā)區(qū)建設(shè)模式,興建各類境外園區(qū),成為江蘇深度融入“一帶一路”的新探索、新實(shí)踐。江蘇省商務(wù)廳廳長馬明龍介紹,由江蘇省投資建設(shè)的柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)、埃塞俄比亞東方工業(yè)園被認(rèn)定為國家級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),印尼雙馬農(nóng)工貿(mào)合作區(qū)、坦桑尼亞江蘇—新陽嘎農(nóng)工貿(mào)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園被確認(rèn)為省級境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。另有一批省級境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在迅速崛起。

《 人民日報 》( 2017年08月17日 12 版)