貿(mào)然單邊行動(dòng)：美方“打錯(cuò)了算盤”

有分析指出，8月14日的行政備忘錄并不意味著美國(guó)將立刻啟動(dòng)相關(guān)具體調(diào)查，也不意味著一定會(huì)出臺(tái)針對(duì)中國(guó)的制裁措施。美國(guó)高級(jí)官員曾表示，美方如決定發(fā)起“301調(diào)查”，將首先與中方進(jìn)行磋商。

美國(guó)商界有不少人發(fā)聲，呼吁特朗普政府慎重行事。如果美國(guó)政府不顧世貿(mào)規(guī)則，采取單邊行動(dòng)來(lái)解決與貿(mào)易伙伴的爭(zhēng)端，不僅無(wú)助于解決問(wèn)題，還可能傷及本國(guó)消費(fèi)者和進(jìn)出口企業(yè)的利益。

澳大利亞羅伊國(guó)際政策研究所執(zhí)行主任邁克爾·富利洛夫表示，必須嚴(yán)正對(duì)待美國(guó)政府對(duì)中國(guó)發(fā)出的貿(mào)易調(diào)查。一旦中美發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，澳大利亞在能源和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等領(lǐng)域的利益將面臨威脅。

美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所分析稱，如果中美爆發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”，中國(guó)手中的“武器”也很有分量。即使中國(guó)僅以限制進(jìn)口美國(guó)飛機(jī)和大豆回敬美國(guó)，后果也將是“破壞性的”。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月，中國(guó)是美國(guó)第二大貿(mào)易伙伴、第三大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來(lái)源地，美國(guó)出口的26%的波音飛機(jī)、56%的大豆、16%的汽車、15%的集成電路目的地是中國(guó)。

中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人表示，如果美方不顧事實(shí)、不尊重多邊貿(mào)易規(guī)則而采取損害雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的舉動(dòng)，中方絕不會(huì)坐視，必將采取所有適當(dāng)措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)中方合法權(quán)益。

“美國(guó)貿(mào)然單邊行動(dòng)，怕是打錯(cuò)了算盤。但面對(duì)可能到來(lái)的挑戰(zhàn)，我們要未雨綢繆。”白明說(shuō)，既要打好防守牌，也要準(zhǔn)備進(jìn)攻牌，一方面中國(guó)企業(yè)要自我嚴(yán)格要求，才能在美方的無(wú)端指責(zé)面前底氣十足、據(jù)理力爭(zhēng)；另一方面企業(yè)也要積極溝通、應(yīng)訴。

針對(duì)美國(guó)此次調(diào)查可能針對(duì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，北京康達(dá)律師事務(wù)所律師常亞春表示，目前國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，一定程度上提醒中國(guó)企業(yè)要更加重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。比如，加大自主研發(fā)投入，為研發(fā)成果建立全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，還要注意專利、商標(biāo)的地域性，不僅在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)專利商標(biāo)保護(hù)，還要到貿(mào)易涉及的國(guó)家申請(qǐng)。

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系：合作共贏才是唯一正道

在不少國(guó)際經(jīng)貿(mào)專家看來(lái)，各方對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系有疑慮和擔(dān)憂，都很正常。中美是全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向不但影響中美兩國(guó)，也會(huì)影響全球貿(mào)易投資增長(zhǎng)。中美人口占世界的23%，經(jīng)濟(jì)總量接近全球的40%，出口占全球的1/5，對(duì)外投資和吸收外資分別占全球的30%。

中美建交38年來(lái)，雙邊經(jīng)貿(mào)合作從小到大，合作領(lǐng)域不斷拓寬，始終朝著好的方向發(fā)展。2016年，中美雙邊貨物貿(mào)易額達(dá)5196億美元，比1979年增長(zhǎng)207倍；雙邊服務(wù)貿(mào)易額逾1100億美元；雙向投資累計(jì)逾1700億美元，已形成“你中有我，我中有你”的利益交融格局。

中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，中美互為重要的貿(mào)易伙伴。中國(guó)是美國(guó)主要的出口市場(chǎng)，也是增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)。過(guò)去10年，美對(duì)華出口年均增長(zhǎng)11%，高出我對(duì)美出口增速4.4個(gè)百分點(diǎn)。

“經(jīng)濟(jì)大國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)合作，出現(xiàn)摩擦并不奇怪，關(guān)鍵要采取合理的解決方式，別讓單邊主義影響了合作大局?！卑酌髡f(shuō)，據(jù)美國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至今年3月底，尚有正在執(zhí)行的涉及中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷稅令110個(gè)、反補(bǔ)貼稅令43個(gè)，總計(jì)153個(gè)。作為世貿(mào)組織成員，解決這些摩擦，理應(yīng)遵守世貿(mào)組織規(guī)則。

美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員肖特認(rèn)為，美中雙方應(yīng)當(dāng)攜起手來(lái)，通過(guò)雙邊、區(qū)域和多邊機(jī)制解決貿(mào)易問(wèn)題。作為全球前兩大經(jīng)濟(jì)體，美中對(duì)于維護(hù)國(guó)際多邊貿(mào)易體系的穩(wěn)定至關(guān)重要。在全球化日益深化發(fā)展的今天，共同維護(hù)平等開(kāi)放的多邊貿(mào)易體制，捍衛(wèi)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制，是美中兩國(guó)義不容辭的責(zé)任。

“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的壓艙石和推進(jìn)器。合則兩利，斗則俱傷。”中國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)人8月16日表示，合作共贏是中美經(jīng)貿(mào)的唯一正確出路。雙方應(yīng)加強(qiáng)合作，管控分歧，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，為推促全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。