新華社記者吳昊

更新北美自貿(mào)協(xié)定第二輪談判5日在墨西哥首都墨西哥城落幕。經(jīng)過(guò)5天閉門會(huì)議，墨西哥、美國(guó)、加拿大三方雖達(dá)成一些共識(shí)并取得一定成果，但在勞工權(quán)利、貿(mào)易赤字等關(guān)鍵“棘手”問(wèn)題上仍未取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，談判留下諸多疑慮。

當(dāng)天，墨西哥經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)伊爾德方索·瓜哈爾多與美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤、加拿大外交部長(zhǎng)克里斯蒂婭·弗里蘭舉行雙邊和三邊會(huì)談，并發(fā)布三邊共同宣言。

宣言說(shuō)，來(lái)自各方的貿(mào)易專家和技術(shù)官員組成超過(guò)20個(gè)工作組參與本輪談判。在隨后舉行的記者會(huì)上，三國(guó)談判代表表示，三方就本輪某些話題達(dá)成共識(shí)，并在數(shù)字貿(mào)易、競(jìng)爭(zhēng)力、中小型企業(yè)和環(huán)境等領(lǐng)域取得進(jìn)展。

本輪談判開始前，瓜哈爾多對(duì)媒體表示，第二輪談判內(nèi)容涉及10個(gè)三方共同致力于改善的方面，包括減少貿(mào)易技術(shù)障礙、改進(jìn)貿(mào)易批準(zhǔn)規(guī)則以便于企業(yè)開展業(yè)務(wù)、鼓勵(lì)中小型企業(yè)加入產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈等。

減少貿(mào)易逆差是特朗普政府的優(yōu)先目標(biāo)，美墨間貿(mào)易逆差也引發(fā)美國(guó)汽車等行業(yè)反對(duì)。2016年，美國(guó)對(duì)墨西哥的貿(mào)易逆差已超過(guò)630億美元。不過(guò)，瓜哈爾多表示，美國(guó)談判代表團(tuán)目前仍未就貿(mào)易赤字問(wèn)題提出具體計(jì)劃。他指出，如何讓各方清楚地理解貿(mào)易赤字成為“最復(fù)雜的話題”。

美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤在首輪談判開始前說(shuō)，北美自貿(mào)協(xié)定簽署以來(lái)，70萬(wàn)美國(guó)人因此失業(yè)。加拿大政府也在談判前公布的主要訴求中，提出要求更為嚴(yán)格的勞工保障，遭到墨西哥企業(yè)家反對(duì)。而瓜哈爾多表示，本次談判沒(méi)有涉及勞工權(quán)利問(wèn)題。此外，關(guān)稅內(nèi)容在本次談判中也未被提及。

面對(duì)談判未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的現(xiàn)實(shí)，談判代表期望加快談判進(jìn)度，希望談判在維護(hù)本國(guó)利益的同時(shí)，盡可能惠及其他兩方。

瓜哈爾多表示，墨方期待談判結(jié)果能富有成效，能給三國(guó)帶來(lái)更多更好的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，并指出談判策略是“在短期內(nèi)能完成所能達(dá)成的目標(biāo)”。

萊特希澤指出，美國(guó)代表團(tuán)致力于為本國(guó)農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)尋求更廣泛機(jī)遇，他再次提到當(dāng)前北美自貿(mào)協(xié)定損失一些美國(guó)人、特別是制造業(yè)工人的利益，美國(guó)需要“能惠及所有美國(guó)人的貿(mào)易協(xié)定，而不以損害一些人利益為代價(jià)，惠及另一些人”。他希望協(xié)議不僅能幫助美國(guó)工人、農(nóng)民和牧場(chǎng)主，同時(shí)也能提高墨西哥與加拿大工人生活水平。

弗里蘭表示，加方目標(biāo)是繼續(xù)更新北美自貿(mào)協(xié)定內(nèi)容，因?yàn)檫@有益于加拿大中產(chǎn)階級(jí)，有助于幫助三個(gè)國(guó)家的社會(huì)群體。

三邊共同宣言還指出，本輪談判結(jié)果將致力于通過(guò)“新規(guī)則”更新北美自貿(mào)協(xié)定，“為北美地區(qū)創(chuàng)造重要經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，加快三個(gè)協(xié)定成員國(guó)經(jīng)濟(jì)增速”。

第三輪談判將于9月23日至27日在加拿大首都渥太華舉行。首輪談判于8月16日至20日在美國(guó)首都華盛頓舉行。首輪談判結(jié)束后，三方發(fā)布聯(lián)合聲明，承諾致力于推動(dòng)快速、全面的談判。