國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》

中國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》,明確了大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

《意見(jiàn)》提出,要全面落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),以增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給、有效解決市場(chǎng)化形勢(shì)下農(nóng)民賣(mài)糧問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和保障糧食質(zhì)量安全為重點(diǎn),大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效,為構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

《意見(jiàn)》明確,到2020年,初步建成適應(yīng)中國(guó)國(guó)情和糧情的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系,全國(guó)糧食優(yōu)質(zhì)品率提高10個(gè)百分點(diǎn)左右,糧食產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7%左右,糧食加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到88%,主食品工業(yè)化率提高到25%以上,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)百億的糧食企業(yè)數(shù)量達(dá)到50個(gè)以上,大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動(dòng)能力持續(xù)增強(qiáng),糧食科技創(chuàng)新能力和糧食質(zhì)量安全保障能力進(jìn)一步提升。

《意見(jiàn)》明確了發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)任務(wù)。一是培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)主體,增強(qiáng)糧食企業(yè)發(fā)展活力,培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),支持多元主體協(xié)同發(fā)展。二是創(chuàng)新糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,發(fā)展糧食循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展新業(yè)態(tài),發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用。三是加快糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給,大力促進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化,加快發(fā)展糧食精深加工與轉(zhuǎn)化,統(tǒng)籌利用糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施資源。四是強(qiáng)化糧食科技創(chuàng)新和人才支撐,加快推動(dòng)糧食科技創(chuàng)新突破,加快科技成果轉(zhuǎn)化推廣,促進(jìn)糧油機(jī)械制造自主創(chuàng)新,健全人才保障機(jī)制。五是夯實(shí)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系,完善現(xiàn)代糧食物流體系,健全糧食質(zhì)量安全保障體系。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要加大發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅扶持力度,健全金融保險(xiǎn)支持政策,落實(shí)用地用電等優(yōu)惠政策。地方各級(jí)人民政府要因地制宜制定推進(jìn)本地區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)、規(guī)劃或方案,加大糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績(jī)?cè)诩Z食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核中的權(quán)重。糧食部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目的支持,發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)作用。