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聚焦參政議政重點(diǎn)工作領(lǐng)域
百里挑一！民革獲獎優(yōu)秀提案和背后的故事

內(nèi)容涵蓋政治法律、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理、文化宣傳、資源環(huán)境等各個方面

2017年09月13日 09:23 | 作者:袁沅 | 來源：團(tuán)結(jié)網(wǎng)

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民革中央的獲獎提案，內(nèi)容涵蓋政治法律、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理、文化宣傳、資源環(huán)境等各個方面，符合選題準(zhǔn)確、文字精煉、采納落實(shí)情況較好、社會影響力大等標(biāo)準(zhǔn)。

在民革中央獲得表彰的6件優(yōu)秀提案中，多件提案主題聚焦其參政議政重點(diǎn)工作領(lǐng)域。比如《關(guān)于加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的提案》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的提案》《關(guān)于加強(qiáng)兩岸四地消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)合作機(jī)制建設(shè)的提案》《關(guān)于加快推進(jìn)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的提案》等提案，都立足社會法制、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一等重點(diǎn)領(lǐng)域和特色優(yōu)勢。

其中，《關(guān)于加快推進(jìn)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的提案》是在民革中央2015年度重點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上提出的，民革中央在助推平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的答卷上寫下了濃墨重彩的一筆，獲得民眾和媒體點(diǎn)贊。

下面，讓我們一起來看看民革中央獲獎的優(yōu)秀提案和背后的故事吧！

關(guān)于加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的提案

民革中央向全國政協(xié)十二屆一次會議提交《關(guān)于加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的提案》，從出臺保護(hù)條例、完善行業(yè)自律、加強(qiáng)監(jiān)管和完善司法保護(hù)機(jī)制四個方面，提出加強(qiáng)對金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。

該提案由全國政協(xié)建議國務(wù)院交由中國人民銀行,中國證監(jiān)會,中國保監(jiān)會,中國銀監(jiān)會辦理?，F(xiàn)在金融管理部門“一行三會”均已設(shè)立相關(guān)的金融消費(fèi)者或投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)。

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的提案

民革中央以集體提案的形式，向全國政協(xié)十二屆一次會議提交了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的提案》，建議借鑒“交強(qiáng)險(xiǎn)”經(jīng)驗(yàn)，先行出臺高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)強(qiáng)制保險(xiǎn)政策指導(dǎo)意見和實(shí)施辦法。

提案建議人大、政府及環(huán)保和保監(jiān)部門進(jìn)一步加大工作力度，逐步建立起從風(fēng)險(xiǎn)評估、損失評估、責(zé)任認(rèn)定到事故處理、資金賠付等各項(xiàng)機(jī)制。將《環(huán)境損害賠償法》列入立法調(diào)研計(jì)劃，建立環(huán)境損害救濟(jì)法律制度，強(qiáng)化企業(yè)損害賠償責(zé)任。

關(guān)于加強(qiáng)兩岸四地消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)合作機(jī)制建設(shè)的提案

促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一工作是民革中央?yún)⒄h政工作重點(diǎn)之一。隨著兩岸及港澳地區(qū)人員往來日益密切，雙向消費(fèi)呈迅猛增長態(tài)勢，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的民生需求日益高漲。依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營造和諧消費(fèi)環(huán)境，構(gòu)建信息共享和妥善處理消費(fèi)糾紛的兩岸及港澳地區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)合作機(jī)制迫在眉睫。

2013年民革中央多次走訪國家工商總局、中消協(xié)、國臺辦等部門，就探索兩岸合作維權(quán)機(jī)制、建設(shè)兩岸四地消費(fèi)者權(quán)益合作平臺等議題進(jìn)行了溝通，并與武漢大學(xué)等科研單位合作，共同研究，于2014年形成提案，提交全國政協(xié)十二屆二次會議。

關(guān)于加快推進(jìn)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的提案

2014年11月，習(xí)近平總書記第21次考察平潭，強(qiáng)調(diào)要把平潭這一兩岸共同家園建設(shè)得更加美好。陪同考察的其中一人，正是民革中央主席萬鄂湘。期間，習(xí)近平總書記交給民革一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)，即發(fā)揮民革對臺聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢、深入研究平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展與兩岸關(guān)系問題。

就在習(xí)近平總書記考察后一個月，圍繞平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)開展深入調(diào)研，被寫入民革十二屆三中全會報(bào)告?！捌教毒C合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展問題”被確定為民革中央2015年度重點(diǎn)調(diào)研課題。

2015年的首個工作周，萬鄂湘和民革中央常務(wù)副主席齊續(xù)春率民革中央年度重點(diǎn)調(diào)研組奔赴福建，就“平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展問題”展開調(diào)研，民革中央副主席修福金、何丕潔、鄭建邦、鄧力平陪同調(diào)研。這是民革中央首次把年度重點(diǎn)調(diào)研放在年初，而且主席、常務(wù)副主席及四位副主席同時參加調(diào)研，規(guī)格之高堪稱少有。

2015年全國兩會上，民革中央提交了《關(guān)于加快推進(jìn)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的提案》，該提案被列為全國政協(xié)重點(diǎn)督辦提案?！捌教都缲?fù)為祖國和平統(tǒng)一提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的重大使命，建議中央從長遠(yuǎn)謀劃，堅(jiān)持‘全國獨(dú)創(chuàng)、繼續(xù)探索’的總方針，進(jìn)一步完善平潭發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)?！泵窀镏醒虢ㄗh，賦予平潭特別立法權(quán)、自由港政策、國際旅游島政策、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)特殊政策等優(yōu)惠政策。

2015年3月4日，習(xí)近平總書記在參加民革、臺盟和臺聯(lián)界別聯(lián)組討論時，對民革中央關(guān)于推進(jìn)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的發(fā)言給予高度肯定。兩會后，民革中央關(guān)于加快推進(jìn)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的建議得到中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示。

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧的提案

習(xí)近平總書記在2013年11月于湖南湘西考察時，首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”概念。此后，他在多個場合都提出要“精準(zhǔn)扶貧”“精準(zhǔn)脫貧”，成為我國當(dāng)前和今后一個時期關(guān)于貧困治理的指導(dǎo)性思想。

在民革中央向全國政協(xié)十二屆五次會議提交33件提案中，有3件都與扶貧脫貧有關(guān)，其中關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧更是排在首位。

提案建議，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，推動產(chǎn)業(yè)帶動與金融扶貧有機(jī)融合。推動金融創(chuàng)新，提升金融精準(zhǔn)扶貧的有效性。發(fā)揮資本市場和保險(xiǎn)功能，增強(qiáng)金融精準(zhǔn)扶貧的深度和廣度。完善縣域金融服務(wù)體系，提升金融扶貧效率和水平。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，確保金融精準(zhǔn)扶貧安全運(yùn)行。

關(guān)于完善校園欺凌防范和治理機(jī)制的提案

從2014年以來媒體曝光的幾十余起校園欺凌事件看，校園欺凌已成為嚴(yán)重傷害未成年人身心健康的社會問題。

民革中央婦女和青年委員會在安排2016年工作時，專門選取了防范校園欺凌主題為工作重點(diǎn)。隨后，民革中央婦女和青年委員會副主任、民革上海市委會主委高小玫率隊(duì)在上海等地進(jìn)行了專題調(diào)研，走訪了有關(guān)部門，充分了解了學(xué)校、老師、學(xué)生、家長在防范校園欺凌中的優(yōu)勢和短板，事后形成調(diào)研報(bào)告，又征求了多位專家意見。幾經(jīng)修改后，提交全國政協(xié)十二屆五次會議。（袁沅）

編輯：李晨陽

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關(guān)鍵詞：提案民革中央優(yōu)秀