王培安說，西藏貧困發(fā)生率多年居全國之首，是全國14個集中連片特困地區(qū)中貧困面最大、貧困程度最深的地區(qū)，現(xiàn)在仍有貧困人口69萬人。醫(yī)療設(shè)施條件落后，醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏，是制約西藏醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出短板。

據(jù)介紹，西藏衛(wèi)生與健康工作的總體要求是：到2020年，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，居民平均期望壽命達(dá)到70歲，孕產(chǎn)婦死亡率降至80/10萬以下，嬰兒死亡率降至12‰，實現(xiàn)西藏提出的“兩降、一升、三不出”（即降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰幼兒死亡率、提升人均預(yù)期壽命，大病不出區(qū)、中病不出地市、小病不出縣）和貧困群眾脫貧的目標(biāo)。

王培安要求，以實施健康扶貧工程為重點，完善健康扶貧政策體系。要進(jìn)一步減輕農(nóng)牧民醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，對大病和慢性病貧困患者實行分類救治，實行先診療后付費和一站式結(jié)算，推動建立農(nóng)村貧困人口醫(yī)療兜底保障機(jī)制。深化醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏工作，在提高受援醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力與管理水平、建設(shè)人才隊伍與學(xué)科、創(chuàng)建醫(yī)院等級等方面發(fā)揮更大作用。傾斜項目資金，努力改善農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件，為西藏建成1家自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心，大幅提升疑難重癥診治能力。同時，打造若干個區(qū)域醫(yī)療中心，打造一批重點中心衛(wèi)生院，支持在交通不便、人口較為集中的自然村設(shè)置醫(yī)療點，提高常見病、多發(fā)病以及應(yīng)急救治的能力。立足西藏本土人才培養(yǎng)，進(jìn)一步下放衛(wèi)生計生人員招聘政策，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的用人自主權(quán)，傾斜實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)等項目，加大人才援藏力度。加快發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)，強(qiáng)化疾病綜合防控，大力支持藏醫(yī)藥發(fā)展，助力西藏提升公民健康素養(yǎng)和健康水平。