新華社北京９月１５日電題：聚天下英才　圓復(fù)興之夢(mèng)——黨的十八大以來(lái)人才工作創(chuàng)新發(fā)展紀(jì)實(shí)

新華社記者羅宇凡、崔靜、朱基釵

致天下之治者在人才。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度，圍繞我國(guó)人才事業(yè)和人才工作，作出一系列重要指示、提出一系列關(guān)鍵命題。這些論述，著眼民族復(fù)興夢(mèng)想，聚力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，立足改革釋放活力，為我國(guó)的人才工作創(chuàng)新發(fā)展指明了方向、提供了遵循。

站在嶄新的歷史節(jié)點(diǎn)，在正確的人才思想和工作舉措的推動(dòng)下，我國(guó)人才工作蓬勃發(fā)展，正為全面深化改革、加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)注入蓬勃生機(jī)和強(qiáng)大動(dòng)力。

謀篇布局 把握大勢(shì)

——著眼民族復(fù)興夢(mèng)想，以習(xí)近平同志為核心的黨中央為人才工作創(chuàng)新發(fā)展指明方向

治國(guó)之要，首在用人。

黨和國(guó)家歷來(lái)重視人才隊(duì)伍建設(shè)。從“尊重知識(shí)、尊重人才”，到“人才資源是第一資源”；從大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，到黨管人才的原則提出……隨著時(shí)代的發(fā)展，人才的重要性在國(guó)家戰(zhàn)略層面日益凸顯。

當(dāng)“中國(guó)號(hào)”巨輪向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，駛?cè)肴娼ǔ尚】瞪鐣?huì)決勝階段的新航程，人才對(duì)于黨的事業(yè)，對(duì)于民族、國(guó)家的重要意義也有了更深刻的內(nèi)涵。

2015年5月26日，初夏的杭州，到處郁郁蔥蔥、生機(jī)盎然。正在浙江考察調(diào)研的習(xí)近平總書記來(lái)到杭州海康威視數(shù)字技術(shù)股份有限公司，察看產(chǎn)品展示和研發(fā)中心。

考察臨近結(jié)束時(shí)，他對(duì)簇?fù)碓谏磉叺哪贻p科研人員們說(shuō)：人才是最為寶貴的資源，只要用好人才，充分發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，我們國(guó)家的發(fā)展事業(yè)就大有希望，中華民族偉大復(fù)興就指日可待。

人才是時(shí)代的翹楚，人才也肩負(fù)著時(shí)代的使命。

“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，我們也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才……”

2013年10月，在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上，習(xí)近平總書記對(duì)時(shí)代大勢(shì)作出科學(xué)判斷，鮮明指出了人才工作與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)在聯(lián)系。

2014年9月，在與北京師范大學(xué)師生代表座談時(shí)，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今世界的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)，人才越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加突顯?！皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，歸根到底靠人才、靠教育。

人才是強(qiáng)國(guó)之本，人才是圓夢(mèng)之基。

黨的十八大以來(lái)，立足于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，習(xí)近平總書記對(duì)人才事業(yè)高度重視、悉心關(guān)懷，提及“人才”頻率之高、思慮之深、著眼之遠(yuǎn)，為中國(guó)的人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略指明了前進(jìn)方向、提供了思想遵循。

這是一脈相承的人才戰(zhàn)略在新時(shí)期的發(fā)展與升華——

2014年亞信峰會(huì)后，習(xí)近平總書記在上海主持召開外國(guó)專家座談會(huì)。他指出，我們比歷史上任何時(shí)期都更需要廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才。要實(shí)行更加開放的人才政策，不唯地域引進(jìn)人才，不求所有開發(fā)人才，不拘一格用好人才。

這是爬坡過(guò)坎實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求——

在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確提出，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)”，一語(yǔ)道出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。

在2015年全國(guó)兩會(huì)期間參加上海代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書記再次指出：人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，誰(shuí)擁有一流的創(chuàng)新人才，誰(shuí)就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)權(quán)。

聰者聽于無(wú)聲，明者見于未形。

時(shí)不我待，面對(duì)新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊抓住機(jī)遇，規(guī)劃宏偉戰(zhàn)略，對(duì)人才工作寄予了更大的期望，提出了更高的要求。

——“一年之計(jì)，莫如樹谷；十年之計(jì)，莫如樹木；終身之計(jì)，莫如樹人?！蔽覀円讶瞬刨Y源開發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，改革人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等機(jī)制，努力造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才。

——要以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，廣開進(jìn)賢之路，把各方面知識(shí)分子凝聚起來(lái)，聚天下英才而用之。

——要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo)，立德樹人，德法兼修，培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才。

——要大力培養(yǎng)、選拔、使用政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的金融人才，特別是要注意培養(yǎng)金融高端人才，努力建設(shè)一支宏大的德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)金融人才隊(duì)伍。

……

新思路催生新活力，在黨中央人才戰(zhàn)略的推動(dòng)下，近年來(lái)，我國(guó)科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，一些領(lǐng)域逐步從世界科技的“跟跑者”躍升為“并跑者”“領(lǐng)跑者”。承載著中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，廣大人才大有作為。

不拒眾流 海納百川

——引才、育才和推送人才并重，為全球人才競(jìng)相在華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供沃土

從“李約瑟之問(wèn)”到“錢學(xué)森之問(wèn)”，再到“諾貝爾獎(jiǎng)之問(wèn)”，多年來(lái)，跨越時(shí)空的追問(wèn)，直抵我國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題核心：人才隊(duì)伍大而不強(qiáng)，領(lǐng)軍人才、尖子人才稀缺。

審視改革開放以來(lái)的實(shí)踐，通過(guò)招商引資、購(gòu)買設(shè)備、市場(chǎng)交換技術(shù)等方式，只能引進(jìn)一般性的技術(shù)。而引進(jìn)國(guó)外高端人才，通過(guò)人才之間的交融與互鑒，推動(dòng)形成創(chuàng)新思維和創(chuàng)新文化，成為掌握國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的重要手段。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)人才工作注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際資源，實(shí)行引才、育才和推送人才并重，注重發(fā)揮龍頭工程示范引領(lǐng)作用。

突出“高精尖缺”導(dǎo)向，國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”累計(jì)引進(jìn)、培養(yǎng)、支持9500余名海內(nèi)外高層次人才。留學(xué)人員年度出國(guó)與回國(guó)人數(shù)比例從2006年的3.15∶1下降到2016年的1.26∶1，近80％留學(xué)人員完成學(xué)業(yè)選擇回國(guó)發(fā)展，且呈現(xiàn)加速回流態(tài)勢(shì)。

各項(xiàng)重大人才工程實(shí)施有效推進(jìn)：實(shí)施高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程，培養(yǎng)培訓(xùn)510多萬(wàn)名教師；實(shí)施文化名家暨“四個(gè)一批”人才工程，重點(diǎn)扶持、資助高層次宣傳思想文化人才；實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，培養(yǎng)培訓(xùn)高層次急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才120萬(wàn)人次；積極培養(yǎng)推送優(yōu)秀人才到國(guó)際組織任職，著力加強(qiáng)國(guó)際組織后備人才教育培養(yǎng)……

近年來(lái)，海外引進(jìn)人才交出的成績(jī)單也越來(lái)越靚麗：清華大學(xué)施一公在細(xì)胞凋亡機(jī)理方面連續(xù)取得重大突破；中國(guó)科技大學(xué)潘建偉在世界上首次實(shí)現(xiàn)拓?fù)淞孔蛹m錯(cuò)研究并獲“國(guó)際量子通信獎(jiǎng)”；浙江大學(xué)陳騮因在等離子體物理理論的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)被美國(guó)物理學(xué)會(huì)授予“麥克斯韋獎(jiǎng)”……

引進(jìn)1萬(wàn)名左右海外高層次人才回國(guó)（來(lái)華）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，遴選支持1萬(wàn)名左右急需緊缺的國(guó)內(nèi)高層次人才，每年培訓(xùn)百萬(wàn)名高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才……“十三五”規(guī)劃綱要明確提出要實(shí)施重大人才工程，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，旨在發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、社科人才、企業(yè)家人才和高技能人才隊(duì)伍。

棋落關(guān)鍵處，搶得制高點(diǎn)?！白?，到中國(guó)去”“回到祖國(guó)去”成為新的風(fēng)尚，中國(guó)正成為全球人才競(jìng)相創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。