最近，南京市環(huán)保局公布了《南京市環(huán)境噪聲污染防治條例》，對(duì)各類環(huán)境噪聲產(chǎn)生的情形，以及違規(guī)處罰進(jìn)行明確。以廣場(chǎng)舞擾民為例，在公共場(chǎng)所使用音響器材所產(chǎn)生的噪聲不得超過(guò)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。如造成噪聲污染且不聽(tīng)勸阻，將處50元以下罰款。該條例引起網(wǎng)友熱議。（9月19日《現(xiàn)代快報(bào)》）

今年入夏以來(lái)，大爺大媽因跳廣場(chǎng)舞與年輕人搶占籃球場(chǎng)、高考期間拒停跳舞、青島老人暴走團(tuán)占據(jù)快車道健身等消息頻頻見(jiàn)諸媒體。這些沖突背后所反映的問(wèn)題，其實(shí)就在于老年人健身場(chǎng)地緊張。老年人因健身場(chǎng)所與年輕人發(fā)生沖突、健身場(chǎng)地緊張問(wèn)題是否普遍？這些問(wèn)題看似小事，卻需要社會(huì)共同關(guān)注。

人民群眾有健身的需求，但是場(chǎng)地和公共健身設(shè)施的缺失，無(wú)疑是橫亙?cè)诮∩砺飞系臄r路虎。一方面，于老城區(qū)而言，建設(shè)初期的規(guī)劃不合理，僅有的健身設(shè)施面臨著老化、維護(hù)不善等諸多問(wèn)題；另一面，于現(xiàn)代城市而言，公共健身體系建設(shè)已成為城市治理新考題，尤其是在寸土寸金的當(dāng)下，城市規(guī)劃如何更好地讓利于民，無(wú)疑考驗(yàn)著城市的管理者。

同時(shí)，與公共健身場(chǎng)地緊張相伴的是，不同健身人群的沖突不斷。如，大爺大媽因跳廣場(chǎng)舞與年輕人搶占籃球場(chǎng)事件，就是典型的代表。事實(shí)上，類似的狀況在一些城市也不同程度存在?？梢?jiàn)，與人們?nèi)找嬗X(jué)醒的運(yùn)動(dòng)意識(shí)相比，場(chǎng)地不足這個(gè)最大矛盾解決不好，不僅僅會(huì)影響人民群眾健身的雅興，更會(huì)埋伏下社會(huì)穩(wěn)定隱患。

再者，城市公共健身場(chǎng)地，不僅是規(guī)劃問(wèn)題，也是一個(gè)資源配置問(wèn)題。比如，投入巨資修建的大型體育場(chǎng)館門(mén)可羅雀，而社區(qū)居民文化活動(dòng)場(chǎng)地明顯不足；中小學(xué)體育設(shè)施老舊，可是卻舍得投入資金用于修建所謂體育公園等等。資源配置不平衡，直接導(dǎo)致了社區(qū)居民健身難，甚至不得不為尋找健身場(chǎng)地而發(fā)愁，為了爭(zhēng)奪健身場(chǎng)地大動(dòng)干戈。

因此，別讓公共健身場(chǎng)地缺失成了城市硬傷，一方面需要城市建設(shè)者和管理者有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和民本情懷，誠(chéng)如有專家建言，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，城市規(guī)劃管理中需要增加健身的公共空間的供給和應(yīng)用。對(duì)老城區(qū)一些改善型的需求，也要得到滿足。在規(guī)劃中，應(yīng)增加相應(yīng)的公共空間，尤其是室內(nèi)健身空間，建好備足群眾身邊的健身樂(lè)園。

另一方面，公共健身場(chǎng)地和設(shè)施也是一個(gè)共同治理的過(guò)程。比如說(shuō)維護(hù)。公共健身場(chǎng)地再多，設(shè)施再齊全再好，只知道一味地?fù)]霍使用，不知道珍惜和維護(hù)，公共健身場(chǎng)地就會(huì)雜亂無(wú)章，而公共健身設(shè)施缺胳膊少腿不說(shuō)，更有可能成為傷人的利器。畢竟，涉及到“公共”二字，不僅是管理者一家的事兒，全民共治，才能實(shí)現(xiàn)健身資源利用的最優(yōu)化。

《全民健身計(jì)劃(2016-2020年)》明確，到2020年，群眾體育健身意識(shí)普遍增強(qiáng)，參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加，每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到7億，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到4.35億。這些并非是空洞的數(shù)字，而是巨大的民生需求。實(shí)際上，公共健身場(chǎng)地和設(shè)施缺失，只要下大力氣創(chuàng)造性開(kāi)展工作，一切都會(huì)發(fā)生好的轉(zhuǎn)變。