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三大選舉塵埃落定 歐洲一體化路向何方

2017年09月26日 13:41 | 作者:鄭江華 田棟棟 | 來源:新華社
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新華社布魯塞爾9月25日電(國際觀察)三大選舉塵埃落定 歐洲一體化路向何方

新華社記者鄭江華 田棟棟

隨著德國總理默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨在德國聯(lián)邦議院選舉中獲得最多選票,今年歐洲三大選舉(荷蘭、法國、德國)塵埃落定,親歐政黨全面勝出。

分析人士認(rèn)為,雖然從選舉結(jié)果看歐洲一體化倒退的危險暫時消除,但由于各方在如何推進(jìn)一體化上缺乏共識,一體化進(jìn)程依然面臨重重挑戰(zhàn)。

親歐政黨均獲勝

剛剛結(jié)束的德國大選是今年荷蘭、法國大選后,歐洲政治舞臺上演的又一場“重頭戲”,被稱為“歐洲選舉年”的壓軸大戲。它不僅決定著未來四年德國的走向,還關(guān)乎歐盟及歐洲一體化的命運。

強勁的經(jīng)濟(jì)增長和人民普遍求穩(wěn)的心態(tài)幫助默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨獲得最多選票,但值得注意的是,其得票率從四年前大選的41.5%大幅下降到這次的33%,可謂“慘勝”。而極右翼民粹主義政黨德國選擇黨獲得12.6%的選票,成為第三大黨,歷史性地進(jìn)入聯(lián)邦議院。

在此前進(jìn)行的荷蘭和法國大選中,極右翼政黨的表現(xiàn)也大大超過往屆大選。

在3月的荷蘭議會二院(眾議院)選舉中,首相呂特領(lǐng)導(dǎo)的自由民主黨贏得150個議席中的33個,繼續(xù)保持第一大黨地位。極右翼政黨自由黨雖然沒有“爆冷”執(zhí)政,卻也贏得20個議席,在參選政黨中排名第二,其影響力不容忽視。

在法國總統(tǒng)選舉中,中間派候選人馬克龍擊敗極右翼對手瑪麗娜·勒龐,當(dāng)選新一任法國總統(tǒng)。勒龐盡管敗選,但也闖入了第二輪投票,并且最終獲得近34%的選票。相比2012年她首次參加總統(tǒng)選舉時未能進(jìn)入第二輪投票的結(jié)果,她領(lǐng)導(dǎo)的極右翼政黨“國民陣線”這次顯然獲得了比當(dāng)時更多的民意支持。

荷蘭自由黨、法國“國民陣線”和德國選擇黨的共同點在于反歐盟、反移民和反伊斯蘭。近年來,受金融危機、難民危機、英國“脫歐”等多重因素交疊影響,這些政黨風(fēng)頭頗健,已對所在國政壇造成較大沖擊和影響。

分析人士指出,從選舉結(jié)果看,盡管一體化在歐洲國家已經(jīng)深入人心,反歐思潮和勢力暫時難成大氣候,但極右翼勢力的崛起不容忽視,歐盟進(jìn)行大刀闊斧的改革勢在必行。

未來之路不平坦

輿論普遍認(rèn)為,三場大選的結(jié)果有利于歐盟進(jìn)一步推進(jìn)一體化進(jìn)程,因為未來數(shù)年,荷蘭、法國、德國這三個歐盟重要國家都由親歐政黨執(zhí)政,而即將第三次連任德國總理的默克爾更被認(rèn)為是歐盟的“舵手”。但由于各國民粹勢力擴(kuò)張,歐盟成員國發(fā)展不平衡,歐盟核心國家缺乏共識,歐洲一體化未來發(fā)展也面臨多重難關(guān)。

歐洲各國民粹主義政黨普遍持反歐盟態(tài)度。德國選擇黨進(jìn)入德國議會可能對默克爾的親歐路線起到干擾甚至阻撓作用,而荷蘭和法國的極右翼政黨也勢必會挑戰(zhàn)政府的親歐主張。

歐盟“核心”成員與“邊緣”成員之間的矛盾最近也在凸顯。歐盟委員會在今年3月發(fā)布的歐盟未來白皮書中提出五種設(shè)想,其中的“愿者多做”設(shè)想允許那些有意愿的成員國在一些特定領(lǐng)域深化一體化,即走所謂“多速歐洲”之路。“多速歐洲”得到德國、法國、意大利、西班牙等歐盟“核心”成員支持,但卻遭到中東歐“邊緣”成員的強烈反對。為維護(hù)歐盟團(tuán)結(jié),歐盟委員會主席容克在9月發(fā)表的年度“盟情咨文”中提出了第六種設(shè)想——一個基于“自由、平等、法治”原則的歐盟。其言外之意是,歐盟未來不會走“多速歐洲”之路。

此外,作為歐洲一體化“發(fā)動機”的法國和德國在一體化發(fā)展方向上也存在分歧。法國主張優(yōu)先推進(jìn)歐元區(qū)改革,德國則急于推動共同防務(wù)領(lǐng)域建設(shè)。

據(jù)報道,法國總統(tǒng)馬克龍將于26日發(fā)表對歐盟改革的具體設(shè)想,可能會提出建立歐元區(qū)預(yù)算、設(shè)立歐元區(qū)財長,以及設(shè)立用于救助成員的歐元區(qū)貨幣基金等建議。

歐盟智庫歐洲對外關(guān)系委員會政策研究員烏爾麗克·弗蘭克認(rèn)為,在德國選擇黨可能造成威脅的情況下,德國政府將很難同意法國提出的歐元區(qū)改革設(shè)想,因為這一設(shè)想看起來更有利于法國和其他歐盟成員,而非德國。

可以預(yù)見,未來歐洲一體化進(jìn)程,不僅取決于歐盟“核心”成員與“邊緣”成員的角力結(jié)果,同樣取決于法德等“核心”成員之間的政策協(xié)調(diào)。再加上極右翼勢力的干擾,一體化進(jìn)程的推進(jìn)將難言輕松。

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:歐洲三大選舉 歐洲一體化

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