法制網(wǎng)北京9月25日訊 記者郄建榮 今年，國土資源部明確提出增減掛鉤節(jié)余指標可在省域重點扶貧地區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)使用新政后，國土資源部規(guī)劃司有關(guān)負責(zé)人今日在該部召開的“增減掛與國土扶貧”媒體座談會上透露，地方在實施這項政策過程中，很好地保護了農(nóng)民的合法權(quán)益，一些地方農(nóng)民爭先搬遷。

為進一步拓展增減掛鉤政策，今年，國土資源部印發(fā)了《關(guān)于進一步運用增減掛鉤政策支持脫貧攻堅的通知》，提出省級扶貧開發(fā)工作重點縣可以將增減掛鉤節(jié)余指標在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用。

國土資源部規(guī)劃司這位負責(zé)人說，這項新政實施后，截至今年6月底，全國13個省份開展了節(jié)余指標流轉(zhuǎn)交易，流轉(zhuǎn)收益達334.53億元，這些資金全部用于扶貧地區(qū)的人口搬遷、補償安置；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展等。

同時，各地開展增減掛鉤，對農(nóng)村散亂、粗放、閑置、不適合居住的建設(shè)用地進行整理復(fù)墾和布局調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民住房集中有序建設(shè)，提高了土地利用效率，有效改善了農(nóng)村“臟亂差?！睜顩r。此外，根據(jù)貧困農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移情況，將整理節(jié)約出來的建設(shè)用地調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了空間。

在國土資源部推出增減掛鉤政策之初，因個別地方出現(xiàn)強迫農(nóng)民上樓現(xiàn)象，因此增減掛鉤政策飽受詬病。這位負責(zé)人說，在新的增減掛鉤政策實施過程中，地方格外注重保護農(nóng)民權(quán)益。他表示，增減掛鉤節(jié)余指標流轉(zhuǎn)加大了返還貧困農(nóng)村資金，農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高，農(nóng)民權(quán)益進一步得到保護。

四川省達州市國土資源局有關(guān)負責(zé)人表示，在達州甚至出現(xiàn)了農(nóng)民請求搬遷的情況，“過去是‘要我搬’，現(xiàn)在是‘我要搬’和‘要求搬’”。

在今天的座談會是，國土資源部對包括達州市在內(nèi)的四川省、河南省以及江蘇省的一些地方的做法給予充分肯定。