時(shí)光倒回5年前。在第十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面會(huì)上，很多中國(guó)人通過廣播電視，記住了一個(gè)厚重的聲音、一聲樸素直白的承諾——

“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！?/p>

國(guó)以人立，業(yè)以人興。百年大計(jì)，教育為本。承載著中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的歷史擔(dān)當(dāng)，肩負(fù)起億萬(wàn)人民的重托，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)13億多人民萬(wàn)眾一心、砥礪前行，中國(guó)教育也隨之邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

更好的教育，源于始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

見字如面，尺素傳情。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記先后多次以回信的方式與群眾交流，其中既有教育工作者，也有青少年學(xué)生；既有基層黨員，還有邊防戰(zhàn)士。而回信最集中的還是教育系統(tǒng)廣大師生。

一封封熱情洋溢的書信，折射出以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)一個(gè)民族最根本事業(yè)的牽掛。

2013年9月，習(xí)近平總書記在聯(lián)合國(guó)“教育第一”全球倡議行動(dòng)一周年紀(jì)念活動(dòng)上發(fā)表視頻賀詞指出，中國(guó)將堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷擴(kuò)大投入，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì)，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的能力。

這既是中國(guó)共產(chǎn)黨為中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展設(shè)定的改革路線圖，也是中國(guó)政府對(duì)人民熱切期盼的積極回應(yīng)。

黨的十八大以來(lái)，保障公民享有更多受教育機(jī)會(huì)，始終是中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)；促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量，始終是中國(guó)推進(jìn)教育改革與發(fā)展的兩個(gè)重要維度。

中國(guó)擁有世界最大規(guī)模的教育體系，截至2016年底，有51.2萬(wàn)所學(xué)校，2.65億名在校學(xué)生；

學(xué)前三年毛入園率77.4%，取得跨越式發(fā)展；

小學(xué)凈入學(xué)率99.9%，初中毛入學(xué)率達(dá)到104%，已全面普及九年義務(wù)教育；

高中毛入學(xué)率達(dá)到87.5%，基本普及高中教育；

高等教育毛入學(xué)率42.7%，接近高等教育普及化水平……

至此，中國(guó)各學(xué)段入學(xué)率均超過了中高收入國(guó)家平均水平，教育發(fā)展總體水平進(jìn)入世界中上行列。中國(guó)有更多孩子特別是農(nóng)村孩子有了接受良好教育的機(jī)會(huì)。

一些西方國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)近年來(lái)中國(guó)教育跨越發(fā)展的速度感到驚訝和疑惑：在世界人口最多的國(guó)家，面對(duì)數(shù)以億計(jì)的教育規(guī)模，中國(guó)教育怎樣創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡？

其實(shí)，這一切源自中國(guó)始終秉持的重大戰(zhàn)略——教育優(yōu)先發(fā)展。

2016年教師節(jié)前一天，習(xí)近平總書記在考察北京市八一學(xué)校時(shí)指出，各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。要深化辦學(xué)體制、管理體制、經(jīng)費(fèi)投入體制、考試招生及就業(yè)制度等方面的改革，深化學(xué)校內(nèi)部管理制度、人事薪酬制度、教學(xué)管理制度等方面的改革，深化人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容及方式方法等方面的改革，使各級(jí)各類教育更加符合教育規(guī)律、更加符合人才成長(zhǎng)規(guī)律。

這是中國(guó)共產(chǎn)黨為通往全面建成小康社會(huì)路上的中國(guó)教育改革畫出的“新跑道”！

教育優(yōu)先發(fā)展，作為關(guān)系中華民族振興的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，是共和國(guó)決策者們心中始終的牽掛。

黨的十八大強(qiáng)調(diào)，“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石”，提出“努力辦好人民滿意的教育”。

自黨的十八屆三中全會(huì)至2017年8月底，習(xí)近平總書記主持召開38次中央深改組會(huì)議，審議了十幾個(gè)涉及教育改革的文件和方案。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)教育改革的高度重視。

教育優(yōu)先，投入先行。對(duì)教育的投入是支撐國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，并日益成為評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)教育事業(yè)是否優(yōu)先發(fā)展的重要標(biāo)尺之一。

2016年11月18日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在第六次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議上指出：“投資孩子就是投資未來(lái)。日子再緊也不能緊孩子、苦孩子。近幾年，雖然經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、財(cái)政增收困難，但我們穩(wěn)定增加教育投入的決心從來(lái)沒有動(dòng)搖過?！?/p>

在教育部北辦公樓5層，有一間“4%辦公室”。這是中國(guó)為數(shù)不多的以數(shù)字命名的政府機(jī)構(gòu)。這個(gè)2012年由教育部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合成立的機(jī)構(gòu)被賦予了一個(gè)特殊使命——保障國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出實(shí)現(xiàn)GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）總量4%占比的國(guó)家目標(biāo)。

2016年6月，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|在江蘇調(diào)研時(shí)明確指出，教育是國(guó)家發(fā)展、民族振興的重要基礎(chǔ)，要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面深化教育綜合改革，推動(dòng)教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2016年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出首次超過3萬(wàn)億元，占GDP比例連續(xù)5年超過4%。

2017年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》又進(jìn)一步明確了“一個(gè)不低于、兩個(gè)只增不減”要求：保證國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一般不低于4%，確保財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)定實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的決心。

“海拔兩千三，人均三十三，山上光禿禿，地上矮矬矬。”地處烏蒙山深處的海雀村，曾經(jīng)是聞名全國(guó)的貧困村。

海雀村教育底子薄，對(duì)口幫扶的臺(tái)盟中央對(duì)海雀小學(xué)進(jìn)行改造，新建教學(xué)樓，建設(shè)教學(xué)配套設(shè)施，辦學(xué)規(guī)模也由原來(lái)僅有一到三年級(jí)擴(kuò)大為完全小學(xué)，高年級(jí)的孩子們?cè)僖膊挥妹刻觳叫?0公里的山路去讀書了。

在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署下，各級(jí)政府紛紛跟進(jìn)：貴州省2016年教育經(jīng)費(fèi)總投入1035.02億元，比上年增長(zhǎng)11.45%。江西省優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，大幅度增加教育經(jīng)費(fèi)投入……

隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的大力實(shí)施，我國(guó)教育事業(yè)取得了舉世矚目的成就：

2015年12月，教育部舉行的國(guó)家教育規(guī)劃綱要實(shí)施5周年新聞發(fā)布會(huì)正式向外宣布：通過獨(dú)立第三方對(duì)中國(guó)教育進(jìn)行評(píng)估顯示，中國(guó)總數(shù)為1.5億的九年義務(wù)教育學(xué)生普及率超過世界高收入國(guó)家的平均水平；高中階段毛入學(xué)率和高等教育毛入學(xué)率兩項(xiàng)指標(biāo)均高于世界中上收入國(guó)家平均水平。

這意味著作為一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó)，中國(guó)的教育已經(jīng)站在新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上。

“黨的十八大以來(lái)，中國(guó)教育事業(yè)取得了歷史性進(jìn)展，總體發(fā)展水平躍居世界中上行列，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)人才，提高了全民族素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善作出了重要貢獻(xiàn)?！?017年9月28日，教育部舉行的新聞發(fā)布會(huì)向外宣布，2016年，全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到77.4%，5年提高12.9個(gè)百分點(diǎn)，提前完成了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》確定的70%基本普及目標(biāo)，也超過了中高收入國(guó)家73.7%的平均水平；九年義務(wù)教育普及成果進(jìn)一步鞏固。小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)99.9%，初中階段毛入學(xué)率為104%，超過或相當(dāng)于高收入國(guó)家平均水平。2016年我國(guó)高中階段毛入學(xué)率達(dá)到87.5%，比2012年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，高于中高收入國(guó)家83.8%的平均水平；高等教育在學(xué)總規(guī)模3699萬(wàn)人，比2012年增加373.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)11.2%，我國(guó)占世界高等教育總規(guī)模的比例達(dá)到20%，成為世界高等教育第一大國(guó)；高等教育毛入學(xué)率達(dá)到42.7%，比2012年提高12.7個(gè)百分點(diǎn)。