十九大報(bào)告指出，要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

目前，一些地方“鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠”的問(wèn)題依然存在。有的農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)班額班不足20人，有的城鎮(zhèn)學(xué)校卻出現(xiàn)上100人的大班，農(nóng)村學(xué)生爭(zhēng)著往城市學(xué)校擠。其主要原因在于城鎮(zhèn)學(xué)校擁有更優(yōu)質(zhì)的教育資源，尤其是擁有更多優(yōu)秀教師。

所以，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，除了進(jìn)一步改善校園硬件設(shè)施，更要在均衡配置優(yōu)質(zhì)教師資源上下功夫。在這方面，湖南的一些做法非常值得借鑒。先后出臺(tái)《關(guān)于對(duì)武陵山片區(qū)農(nóng)村基層教育衛(wèi)生人才發(fā)展提供重點(diǎn)支持的若干意見(jiàn)》《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法》等，確保鄉(xiāng)村教師安心從教、幸福從教。

著力提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。湖南省在全國(guó)率先實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，按學(xué)校所在地給予每人每月不低于700元、500元、300元的生活補(bǔ)助。另外，農(nóng)村教師還按教齡不同享有鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼。

力促農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。面對(duì)鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，湖南加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，完善教師培訓(xùn)新機(jī)制，整合優(yōu)勢(shì)教育資源，建立鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系?！皣?guó)培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”等培訓(xùn)項(xiàng)目重點(diǎn)向鄉(xiāng)村教師傾斜。前不久，筆者參加湖南省C208初中音樂(lè)國(guó)培，來(lái)自全省的118名學(xué)員，大部分是農(nóng)村教師。

增加農(nóng)村學(xué)校中高級(jí)職稱(chēng)指標(biāo)，降低評(píng)聘要求。不對(duì)外語(yǔ)成績(jī)、發(fā)表論文作剛性要求。筆者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來(lái)，中小學(xué)副高職稱(chēng)的指標(biāo)大幅增加。去年，就有近20名中小學(xué)教師評(píng)上副高，有效地激發(fā)了農(nóng)村教師的工作積極性。近幾年來(lái)，因教師隊(duì)伍穩(wěn)定，教學(xué)質(zhì)量好，當(dāng)?shù)貜某鞘袑W(xué)校回流鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的學(xué)生也逐年增多。

學(xué)校教育發(fā)展的關(guān)鍵在師資。筆者以為，國(guó)家層面及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)努力構(gòu)筑更具競(jìng)爭(zhēng)力的待遇保障體系，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)師資均衡化。只有這樣，才能讓農(nóng)村教師“下得去、留得住、教得好”，才能有效實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡化，讓每所學(xué)校都發(fā)展起來(lái)，讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。