新華網(wǎng)北京11月2日電（袁雅錦）伴隨著近期各地鼓勵(lì)租賃政策的密集出臺(tái)，全國(guó)土地市場(chǎng)也在月末也出現(xiàn)了波動(dòng)跡象，冷意初現(xiàn)。

10月31日，北京、廣州、南京、武漢、長(zhǎng)沙、無(wú)錫等多個(gè)城市在土地出讓過程中，出現(xiàn)底價(jià)成交或低溢價(jià)率拍賣的現(xiàn)象，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，租賃市場(chǎng)“春天”將至，過去以搶地、炒房為特點(diǎn)的房地產(chǎn)開發(fā)模式即將結(jié)束，而土地市場(chǎng)也開啟溫和模式。

根據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)，截至10月底，全國(guó)至少有48個(gè)城市相繼出臺(tái)住房租賃政策，包括開展住房租賃試點(diǎn)、公積金支付房租、自持土地等，旨在加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。

其中，北京、上海、廣州、南京、杭州等城市在推進(jìn)租賃市場(chǎng)發(fā)展方面尤其引入注目。目前，北上廣等一線城市的土地市場(chǎng)已將自持規(guī)則“常態(tài)化”，房企拿地的同時(shí)需自持一定比例的商品房，用以推進(jìn)租賃住房的用地出讓。南京則在5月-10月期間連續(xù)出臺(tái)相關(guān)的租賃政策，并成立住房租賃行業(yè)聯(lián)盟、房屋租賃與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)（試點(diǎn)）項(xiàng)目等，以更好地推進(jìn)租賃政策落地。而杭州，通過市房管局與阿里巴巴合作搭建智慧住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，具有獨(dú)創(chuàng)性地將互聯(lián)網(wǎng)征信引入租賃市場(chǎng)變革。

上述租賃政策的釋放與發(fā)酵，給房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給端土地帶來(lái)了降溫態(tài)勢(shì)。在10月最后一天，北京出讓的位于黃村、房山、順義等三宗住宅用地均一改火熱狀況，以底價(jià)或十分低的溢價(jià)率低調(diào)成交。當(dāng)日內(nèi)，武漢出讓的5宗商服地塊均以低溢價(jià)成交，其中還出現(xiàn)武漢首宗自持地塊。而于同日出讓16宗土地的長(zhǎng)沙，同樣出現(xiàn)大面積以底價(jià)或低溢價(jià)率成交的行情，房企拿地明顯趨向于謹(jǐn)慎。

在業(yè)內(nèi)看來(lái)，開發(fā)商的拿地?zé)崆橥藴?，土地價(jià)格及溢價(jià)率均出現(xiàn)回落，這與各地的土地招拍掛制度改變及更深層次的租購(gòu)并舉政策推動(dòng)不無(wú)關(guān)系。

世聯(lián)行研究指出，土地出讓模式改變的背后，反映了買賣雙方對(duì)土地和城市有了新的價(jià)值認(rèn)知。賣方重就業(yè)和城市升級(jí)，買方開發(fā)商轉(zhuǎn)型城市運(yùn)營(yíng)商，趨向于注重物業(yè)的持有和運(yùn)營(yíng)。

同策咨詢研究認(rèn)為，深圳、蘇州、廈門、?？?、南京等地的地價(jià)和房?jī)r(jià)都將先后降溫。同策咨詢研究總監(jiān)張宏偉預(yù)測(cè)，今年四季度到明年上半年，土地市場(chǎng)都會(huì)維持降溫態(tài)勢(shì)。