新華社北京11月20日電 題:粵港澳合作向縱深推進打造新傳奇

新華社記者查文曄 王攀 郭鑫

粵港合作聯(lián)席會議第二十次會議18日在香港舉行,粵港雙方同意就港珠澳大橋、廣深港高鐵、蓮塘/香園圍口岸等即將開通的重大跨境基建項目提早規(guī)劃,深化聯(lián)系,進一步方便香港市民在內(nèi)地就業(yè)、生活。同日,雙方還簽署了關于在廣深港高鐵西九龍站實施“一地兩檢”的《合作安排》。這標志著粵港合作取得重大進展。

粵港合作是粵港澳合作的重要組成部分?；浉郯拇鬄硡^(qū)擁有約1億人口,面積56000多平方公里,GDP規(guī)模約13000億美元,與舊金山、紐約、東京等成熟的世界大灣區(qū)城市群相比毫不遜色。近年來,隨著粵港澳大灣區(qū)建設提速,粵港澳合作不斷向縱深推進,南中國的又一新傳奇正在誕生。

中共十九大報告指出,要支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局,以粵港澳大灣區(qū)建設、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點,全面推進內(nèi)地同香港、澳門互利合作,制定完善便利香港、澳門居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施。

粵港兩地毗鄰而居,自改革開放以來,廣東就是香港企業(yè)赴內(nèi)地投資的首要目的地之一。截至2016年底,廣東省累計設立香港直接投資項目約14萬個,實際吸收外資2559億多美元。

近年來,隨著廣東鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策的出臺,高技術行業(yè)逐漸成為香港投資廣東的重點。港企投資領域從傳統(tǒng)的紡織、化工、機械等行業(yè),加快投向電子信息、新材料、新能源及現(xiàn)代服務業(yè)等。特別是隨著粵港基本實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化,兩地服務業(yè)合作發(fā)展態(tài)勢良好。

據(jù)統(tǒng)計,2004年至2016年,廣東共批準港資服務業(yè)項目34944個,實際吸收外資791億多美元,分別占同期香港在粵投資總額的55.5%和49%。信息、科技研發(fā)、工業(yè)設計、計算機服務和軟件等高附加值的現(xiàn)代服務業(yè)成為粵港合作重點領域。

金融也是粵港澳合作的一大亮點。截至今年8月末,粵港澳大灣區(qū)廣東省內(nèi)9市與港澳發(fā)生跨境人民幣業(yè)務8.9萬億元,占全省跨境人民幣業(yè)務結算的68%。中國人民銀行廣州分行定期與香港、澳門金管局舉行粵港、粵澳金融合作例會,與商界代表會晤,積極推動三地金融機構開展跨境人民幣業(yè)務合作。

金融合作是粵港澳三地合作不斷深化的一個縮影。在過去數(shù)十年間,三地已形成成熟的合作機制。以粵港合作為例,1998年以來,在粵港合作聯(lián)席會議機制框架下,雙方對口部門成立了31個專責小組,涵蓋了策略研究、經(jīng)貿(mào)金融、社會民生、口岸基建、區(qū)域合作、應急救援等合作領域。

經(jīng)濟領域之外,粵港澳合作深化的另一大重點是民生領域。今年4月1日起,廣東全面推進供港澳蔬菜信息化溯源管理,目前已覆蓋46家加工企業(yè)、245家種植基地,并將逐步推廣到鮮奶等供港澳食品。

“現(xiàn)在每天有500多輛貨車、10多艘船只滿載著各類鮮活食品農(nóng)產(chǎn)品運往香港,為700多萬人提供每日飲食之需。”廣東出入境檢驗檢疫局副局長孟傳金說,借助于“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管新模式,廣東不斷提高供港澳食品安全質(zhì)量,打造粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈。

在18日的聯(lián)席會議后,粵港雙方簽署了7項協(xié)議及意向書,包括勞動監(jiān)察、知識產(chǎn)權保護、醫(yī)療、高等教育、科技創(chuàng)新、青少年交流及建筑工程等多個方面。

香港特區(qū)行政長官林鄭月娥表示,此次會議雙方探討了粵港澳大灣區(qū)建設的3個重點,包括建設粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心,實現(xiàn)大灣區(qū)內(nèi)人流、物流、資訊流和資金流的互聯(lián)互通及將香港的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)落戶大灣區(qū)。

廣東省省長馬興瑞此前在接受新華社記者采訪時表示,廣東將繼續(xù)在民生領域與港澳深化合作,加強跨境公共服務建設,促進教育、醫(yī)療和養(yǎng)老以及食品安全、環(huán)境保護、控制疾病等領域合作,為跨境工作生活的居民提供便利,共建粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈。

對于澳門而言,粵港澳合作也是其積極融入國家發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟適度多元化的必經(jīng)之路。今年7月簽署的《深化粵港澳合作推進大灣區(qū)建設框架協(xié)議》,除繼續(xù)肯定澳門作為世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿(mào)合作服務平臺外,還首次提出將澳門建設成“中華文化為主流、多元文化共存”的交流合作基地。

日前,港澳兩地特區(qū)政府簽署了《香港特別行政區(qū)與澳門特別行政區(qū)關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》(簡稱“港澳CEPA”)。協(xié)議覆蓋貨物貿(mào)易開放、服務貿(mào)易開放、海關程序和貿(mào)易便利化、知識產(chǎn)權等多項內(nèi)容。

全國港澳研究會副會長郭萬達表示,隨著“港澳CEPA”的簽署,內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門、香港與澳門之間均完成了CEPA的簽署,內(nèi)地與港澳形成了更加優(yōu)惠的自由貿(mào)易環(huán)境,產(chǎn)業(yè)疊加效應明顯。港珠澳大橋開通后,粵港澳大灣區(qū)人流、物流、資金流相互融合的軟硬件條件將日趨完善。

“未來,粵港澳一定是世界上非常重要的灣區(qū)大城市群。”郭萬達說,國家戰(zhàn)略對粵港澳大灣區(qū)建設的規(guī)劃,考慮到了交通、地理、人口和產(chǎn)業(yè)集聚等多方面因素,十分具有前瞻性?；浉郯娜貞餐?將這一美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。