據(jù)悉，為貫徹落實十九大精神，加強示范引領，充分發(fā)揮PPP在穩(wěn)增長、惠民生、防風險中的積極作用，財政部正會同行業(yè)部委組織評選第四批PPP示范項目。

財政部稱，項目申報篩選注重激發(fā)市場活力，激勵先進地區(qū)，突出行業(yè)破冰和引領帶動效應，優(yōu)先支持民營企業(yè)參與的項目，優(yōu)先支持國務院確定的推廣PPP模式成效明顯市縣的項目，優(yōu)先支持環(huán)境保護、農業(yè)、水利、消費安全、智慧城市和旅游、文化、教育、體育、養(yǎng)老等幸福產業(yè)的項目。鼓勵規(guī)范運用PPP模式盤活存量公共服務資產，吸引社會資本參與運營，提高公共服務供給質量和效率。

11月20日，中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，按照財政部會同18個行業(yè)部委聯(lián)合發(fā)文部署的第四批PPP示范項目申報要求，每個?。▍^(qū)、市）申報項目數(shù)量原則上不超過60個，各行業(yè)部委申報項目數(shù)量不超過5個。從支持重點看，這次申報示范項目有嚴格的篩選條件，包括從“一個底線、兩項側重、三方面引導、四項禁令”等，優(yōu)先支持養(yǎng)老等幸福產業(yè)項目。

劉向東表示，從前三批落地項目看，行業(yè)分布，市政工程、交通運輸、生態(tài)建設和環(huán)境保護類落地項目數(shù)居前三位，合計占落地示范項目的64.3%。按照財政部等部委要求，各?。▍^(qū)、市）以及各相關行業(yè)部委應于2017年8月25日前，提交書面申報報告和申報項目清單，由此預計年底有望發(fā)布遴選出的示范項目清單。

截至目前，財政部已會同行業(yè)部委推出三批共697個PPP示范項目，投資額1.8萬億元，其中已落地項目572個，投資額1.5萬億元。第四批共征集各地申報項目1226個，投資額2.12萬億元。

360金融PPP研究中心研究總監(jiān)唐川在接受《證券日報》記者采訪時表示，十九大報告中所強調的保障和改善民生要盡力而為、量力而行，同時要注意公共服務均衡化供應，逐步滿足人民生活的需要，也要管理好人民的預期等相關要求，多個管理部門紛紛開始對基礎設施和公共服務的PPP模式及其涉及到的相關工作模塊以多種形式進行了管理上的調整，在調動民間資本積極性，優(yōu)化項目資產質量，以及增加資產流動性等方面做出了切實努力。

近期，國家發(fā)改委發(fā)布《關于全面開展民間投資項目報建審批情況清理核查工作的通知》，唐川表示，從政策脈絡上看，該通知是《國務院辦公廳關于進一步激發(fā)民間有效投資活力促進經濟持續(xù)健康發(fā)展的指導意見》的傳承，同時從基礎設施和公共服務項目發(fā)展的角度來看，也是《國家發(fā)展改革委關于加快運用PPP模式盤活基礎設施存量資產有關工作的通知》后續(xù)的一項配套政策。

唐川表示，國務院7月5日在常務會議上提出“拿出更多優(yōu)質資產，通過政府與社會資本合作模式引入各類投資”之后，如何合理引入民間資本進入重要投資領域成為了管理部門重點研究的工作之一。國家發(fā)改委在提出了諸多對吸引民間資本具有重要意義的政策之后，又針對地方糾偏“官本位”思想，提升政府對民間投資接納程度出臺了此份工作方案，預計未來PPP項目引入民間資本的整體效率將會大幅提高。