作者:上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、中國(guó)城市治理研究院特聘研究員 陳憲

“雙一流”(即世界一流大學(xué)和一流學(xué)科)建設(shè)名單日前公布。筆者注意到,“在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面成果顯著”是其遴選條件之一。

近年來,黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)的結(jié)構(gòu)性矛盾和動(dòng)力轉(zhuǎn)換,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略激發(fā)和形成中長(zhǎng)期增長(zhǎng)動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,成為全國(guó)上下的一致共識(shí)。中長(zhǎng)期增長(zhǎng)動(dòng)力主要來自技術(shù)進(jìn)步、人力資本和企業(yè)家精神。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的投入要素發(fā)生重大歷史性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)刻,有必要重新審視國(guó)家的戰(zhàn)略重點(diǎn)和改革舉措,以作出積極的正確應(yīng)對(duì)。

高校落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的著重點(diǎn)在哪里?

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來源的問題。在過去很長(zhǎng)時(shí)間,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是移民。移民的國(guó)家或城市,是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的國(guó)家或城市。近現(xiàn)代史上的美國(guó)和以色列,都是因?yàn)榇笠?guī)模移民,成就了它們成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的國(guó)家。在中國(guó),改革開放以后的深圳,也因?yàn)榇笠?guī)模移民,使它在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上頗有建樹。今天和未來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),正在并將繼續(xù)經(jīng)歷從主體外生型到主體內(nèi)生型的轉(zhuǎn)換,也正在考驗(yàn)著一個(gè)國(guó)家的教育體制和教育質(zhì)量,尤其是大學(xué)教育的體制和質(zhì)量。教育在中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展中的地位愈發(fā)凸顯出來。

由內(nèi)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才持續(xù)不斷地產(chǎn)生并創(chuàng)造原創(chuàng)性技術(shù)和新想法,是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本源泉。內(nèi)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才將主要來自培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的大學(xué)。環(huán)顧全球,今天這樣的大學(xué)為數(shù)不多。人們最容易聯(lián)想到的是美國(guó)斯坦福大學(xué)。確實(shí),斯坦福與斯坦福創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園,是硅谷形成和發(fā)展的最重要因素。作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)后起之秀的波士頓和圣迭戈,尤其是它們?cè)谏锛夹g(shù)領(lǐng)域的卓越表現(xiàn),與麻省理工學(xué)院、加州大學(xué)圣迭戈分校密不可分。在城市轉(zhuǎn)型的案例中,可以看到卡內(nèi)基梅隆大學(xué)對(duì)匹茲堡發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的突出貢獻(xiàn)。以色列之所以能夠被稱為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的國(guó)度,早期是移民的貢獻(xiàn),后來就主要是在硅溪 (沿地中海) 兩頭的特拉維夫大學(xué)和海法理工大學(xué)的事了。德國(guó)的柏林工業(yè)大學(xué)等也被認(rèn)可為培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的大學(xué)。

培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的大學(xué)現(xiàn)在是一種大學(xué)的類型。目前中國(guó)還沒有公認(rèn)的能夠被稱為培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的大學(xué)。不過,也正因此,教育要成為科技創(chuàng)新的發(fā)動(dòng)機(jī)和推進(jìn)器,成為中長(zhǎng)期增長(zhǎng)動(dòng)力的來源,還有很大的拓展和提升空間。

培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的大學(xué),應(yīng)是創(chuàng)新生態(tài)圈的標(biāo)配

經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)研究均表明,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的絕對(duì)數(shù)既與主體的數(shù)量和質(zhì)量有關(guān),也與創(chuàng)新生態(tài) (亦稱“雨林”) 有關(guān);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的相對(duì)數(shù) (概率) 只與創(chuàng)新生態(tài)有關(guān)。當(dāng)創(chuàng)新生態(tài)為既定,主體數(shù)量越多,質(zhì)量越高,成功結(jié)果就會(huì)越多;當(dāng)主體的數(shù)量和質(zhì)量為既定,創(chuàng)新生態(tài)就決定著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率。人群中風(fēng)險(xiǎn)偏好高、組織才能強(qiáng)、性格特質(zhì)適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人,是一個(gè)小眾人群,近似于常數(shù)。因此,對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功來說,生態(tài)是一個(gè)相對(duì)更加重要的因素。對(duì)于政府和社會(huì)來說,一定要將文章做在創(chuàng)新生態(tài)上。在一個(gè)好的創(chuàng)新生態(tài)中,人們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿會(huì)得到增強(qiáng);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率能夠得到提高。培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的大學(xué)是創(chuàng)新生態(tài)圈的標(biāo)配,二者共同決定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略要求大學(xué)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等多方面,與創(chuàng)新生態(tài)圈良性互動(dòng),既提升創(chuàng)新生態(tài)的品質(zhì),又使自身?yè)?dān)當(dāng)起崇高的社會(huì)責(zé)任。

創(chuàng)新生態(tài)是一種嶄新的創(chuàng)新范式。與此前的機(jī)械式、靶向式和精準(zhǔn)式創(chuàng)新范式不同,這種范式具有多樣性、開放性、自組織性和動(dòng)態(tài)性的特征。如果將之前的創(chuàng)新范式比作目標(biāo)明確的“市場(chǎng)”或“工廠”,那么,創(chuàng)新生態(tài)這種范式就是眾多“物種”雜居,有可能產(chǎn)生新“物種”的“雨林”。在“雨林型”創(chuàng)新生態(tài)中,新的科技創(chuàng)新成果就會(huì)在一定的概率 (一般都是小概率) 下產(chǎn)生。創(chuàng)新生態(tài)的質(zhì)量就是由這個(gè)概率的高低體現(xiàn)出來的。一如上述,培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的大學(xué)對(duì)這個(gè)概率有著重要的決定性的作用。

教育體制改革關(guān)乎中國(guó)能否有自己的培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的大學(xué);在深化教育體制改革的基礎(chǔ)上形成的人才培養(yǎng)模式,決定著中國(guó)人力資本和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的數(shù)量與質(zhì)量?；蛘哒f,作為人力資本投資的教育,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的重要組成部分,在這個(gè)意義上,全面深化教育體制改革,加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,是高校落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。