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保護(hù)個(gè)人隱私,政府應(yīng)作出示范
近日,多地政府官網(wǎng)頻現(xiàn)個(gè)人信息等隱私泄露的情況,諸如個(gè)人電話號(hào)碼、住址、身份證號(hào)等信息,被主動(dòng)“公示”于政務(wù)網(wǎng)站上,并可任意下載獲取,引發(fā)人們關(guān)注。正如一名網(wǎng)友所說(shuō):“信息公開(kāi)竟成了隱私公開(kāi),實(shí)在是不應(yīng)該。”
隨著社會(huì)生活的日益多元復(fù)雜,行政權(quán)力更多地向私人領(lǐng)域滲透擴(kuò)張,公民可通過(guò)提供和讓渡更多的個(gè)人信息給政府,以獲取更全面完備的政務(wù)服務(wù)。政府為了保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),需要進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi)。政府信息公開(kāi)的本質(zhì),是將部分個(gè)人私權(quán)利讓渡于公權(quán)力的一種“平衡兼顧”。但這樣的讓渡也預(yù)設(shè)了一個(gè)前提:既要通過(guò)信息公開(kāi)保障公民權(quán)利,也要防范信息公開(kāi)導(dǎo)致隱私泄露而產(chǎn)生一系列問(wèn)題。
事實(shí)上,我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)中,早已明確了政府信息公開(kāi)中“保護(hù)個(gè)人隱私”的原則?!吨腥A人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第十四條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。但是,經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,可以予以公開(kāi)。根據(jù)這一規(guī)定,在信息公開(kāi)的過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守“誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)審查、誰(shuí)審查誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“先審查后公開(kāi)”的原則,對(duì)涉及個(gè)人隱私的信息進(jìn)行預(yù)先審查。
然而,法律已明確了相關(guān)原則,且規(guī)范了信息公開(kāi)的具體流程,為什么還會(huì)發(fā)生個(gè)人隱私信息泄露事件?問(wèn)題的關(guān)鍵,在于應(yīng)該進(jìn)行的審查并未得到嚴(yán)格執(zhí)行。而且,當(dāng)個(gè)人隱私信息被“曬出來(lái)”的錯(cuò)誤發(fā)生后,仍無(wú)人對(duì)此亡羊補(bǔ)牢、進(jìn)行及時(shí)的自我糾錯(cuò)。
更重要的是,一些政府工作人員并未樹(shù)立起個(gè)人隱私保護(hù)意識(shí),對(duì)個(gè)人隱私信息的界定和重要性的認(rèn)知還很模糊,導(dǎo)致在工作中不自覺(jué)地泄露個(gè)人隱私。其實(shí),政府工作人員若能換位思考,像保護(hù)自身隱私安全一樣保護(hù)每一位公民的個(gè)人隱私安全,此類事件發(fā)生的概率也許就會(huì)大大降低。
從網(wǎng)絡(luò)安全法提出個(gè)人隱私保護(hù)的原則和要求,到“兩高”司法解釋明確侵犯公民個(gè)人隱私犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn);從對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的隱私條款進(jìn)行評(píng)審,再到網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)名制的全面推行……一個(gè)尋求多方參與、強(qiáng)調(diào)規(guī)范治理的個(gè)人隱私保護(hù)體系日漸完善。
在這個(gè)體系中,政府作為治理規(guī)則的制定者、個(gè)人隱私保護(hù)理念的倡導(dǎo)者、懲治侵犯?jìng)€(gè)人隱私違法犯罪的執(zhí)法者,不僅應(yīng)身體力行,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人隱私保護(hù)的規(guī)章制度,更應(yīng)以身作則,在保護(hù)個(gè)人隱私上率先垂范。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:信息 政府 保護(hù) 公開(kāi)
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