支付牌照再減四張 強監(jiān)管下第三方支付加速洗牌

央行官網(wǎng)近日公布了第五批非銀行支付機構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》的續(xù)展結(jié)果,其中21家機構(gòu)順利續(xù)期,又有四家支付機構(gòu)未獲續(xù)展。至此經(jīng)過五批支付牌照續(xù)展后,央行總共已注銷28張支付牌照,支付牌照剩余243張。

業(yè)內(nèi)人士表示,在強監(jiān)管基調(diào)下,第三方支付市場已出現(xiàn)明顯洗牌和整合的跡象,市場的繼續(xù)調(diào)整在所難免,在沒有競爭力的支付機構(gòu)被逐步淘汰之后,寡頭壟斷格局將更為凸顯。

此次第五批續(xù)展中四家沒有通過續(xù)展的機構(gòu)分別是湖南財信金通電子商務(wù)有限責(zé)任公司、上海千悅企業(yè)管理有限公司、長沙星聯(lián)商務(wù)服務(wù)有限公司和合肥新思維商業(yè)管理有限責(zé)任公司。值得注意的是,星聯(lián)商務(wù)與千悅企業(yè)去年就曾收到過央行的罰單。行業(yè)分析人士指出,監(jiān)管的高壓態(tài)勢將會保持非常長的一段時間,這一點已經(jīng)在央行高層的歷次發(fā)言中有所表現(xiàn)。此前央行有關(guān)負責(zé)人就明確表示,一段時期內(nèi)原則上不再批設(shè)新機構(gòu)。

強監(jiān)管一方面體現(xiàn)在監(jiān)管層對支付牌照的發(fā)放和續(xù)展更為審慎,另一方面也體現(xiàn)在監(jiān)管層對違規(guī)第三方支付機構(gòu)處罰“毫不手軟”。新年伊始,中國人民銀行太原中心支行對中匯電子支付有限公司山西分公司以及深圳瑞銀信信息技術(shù)有限公司山西分公司開出罰單,分別罰沒20萬和25萬元,處罰原因均為未按照《支付機構(gòu)反洗錢和反恐怖融資管理辦法》履行客戶身份識別義務(wù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年央行對第三方支付共開出109張罰單,累計金額共計2819.83萬元,約為2016年34張罰單數(shù)量的三倍。

牌照收緊、罰單頻開的背景下,越來越稀少的支付牌照變得更為炙手可熱。據(jù)中國支付網(wǎng)不完全統(tǒng)計,2017年總共發(fā)生了21起行業(yè)收購事件。根據(jù)此前網(wǎng)貸之家公布的收購或擬收購第三方支付公司案例的統(tǒng)計,從價格來看,擁有互聯(lián)網(wǎng)支付和銀行卡收單業(yè)務(wù)資質(zhì)的牌照價格較高,并呈逐年上升趨勢;預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)資質(zhì)牌照價格相對較低,但也基本在5000萬至1億元左右;擁有多個業(yè)務(wù)資質(zhì)且本身業(yè)務(wù)發(fā)展較好的第三方支付牌照則價格更高。

在強監(jiān)管風(fēng)暴下,第三方支付市場已經(jīng)出現(xiàn)洗牌和整合的跡象。中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼認為,支付行業(yè)的發(fā)展本身符合規(guī)模經(jīng)濟的規(guī)律,一個成熟的支付市場并不需要幾百張支付牌照?！爸Ц稑I(yè)務(wù)本身盈利性不高,支付是金融最基本的功能,大部分機構(gòu)實際上是通過支付這個接口來獲得相應(yīng)的金融數(shù)據(jù)和客戶流量,由此間接地獲得利潤?！彼硎?未來支付市場的競爭將更為充分,第三方支付機構(gòu)也一定會出現(xiàn)進一步的調(diào)整和洗牌,一些小的支付機構(gòu)會被市場所淘汰,行業(yè)的集中度將更高。(記者 張莫 實習(xí)記者 向家瑩)