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省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法發(fā)布
中新網(wǎng)1月19日電 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》,辦法要求,省級(jí)政府耕地保護(hù)工作實(shí)行年度自查、期中檢查、期末考核相結(jié)合的方法,責(zé)任目標(biāo)考核遵循客觀、公開、公正,突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)懲并重的原則。
辦法規(guī)定,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要》確定的本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)負(fù)責(zé),省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、直轄市市長(zhǎng)為第一責(zé)任人。
辦法指出,省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核在耕地占補(bǔ)平衡、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等相關(guān)考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上綜合開展,實(shí)行年度自查、期中檢查、期末考核相結(jié)合的方法。年度自查每年開展1次,由各省、自治區(qū)、直轄市自行組織開展;從2016年起,每五年為一個(gè)規(guī)劃期,期中檢查在每個(gè)規(guī)劃期的第三年開展1次,由考核部門組織開展;期末考核在每個(gè)規(guī)劃期結(jié)束后的次年開展1次,由國(guó)務(wù)院組織考核部門開展。
辦法要求,省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核遵循客觀、公開、公正,突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)懲并重的原則,年度自查、期中檢查和期末考核采用定性與定量相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方法,結(jié)果采用評(píng)分制,滿分為100分。
辦法稱,全國(guó)土地利用變更調(diào)查提供的各省、自治區(qū)、直轄市耕地面積、生態(tài)退耕面積、永久基本農(nóng)田面積數(shù)據(jù)以及耕地質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià)與分等定級(jí)成果,作為考核依據(jù)。
辦法具體規(guī)定,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照本辦法的規(guī)定,結(jié)合考核部門年度自查工作要求和考核檢查基本評(píng)價(jià)指標(biāo),每年組織自查。主要檢查所轄市(縣)上一年度的耕地?cái)?shù)量變化、耕地占補(bǔ)平衡、永久基本農(nóng)田占用和補(bǔ)劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、耕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等方面情況,涉及補(bǔ)充耕地國(guó)家統(tǒng)籌的省份還應(yīng)檢查該任務(wù)落實(shí)情況。
省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)期中檢查按照耕地保護(hù)工作任務(wù)安排實(shí)施,主要檢查規(guī)劃期前兩年各地區(qū)耕地?cái)?shù)量變化、耕地占補(bǔ)平衡、永久基本農(nóng)田占用和補(bǔ)劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、耕地保護(hù)制度建設(shè)以及補(bǔ)充耕地國(guó)家統(tǒng)籌等方面情況。
省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)期末考核內(nèi)容主要包括耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積、耕地?cái)?shù)量變化、耕地占補(bǔ)平衡、永久基本農(nóng)田占用和補(bǔ)劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、耕地保護(hù)制度建設(shè)等方面情況。涉及補(bǔ)充耕地國(guó)家統(tǒng)籌的有關(guān)省份,考核部門可以根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要以及耕地保護(hù)工作進(jìn)展情況,對(duì)其耕地保護(hù)目標(biāo)、永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)等考核指標(biāo)作相應(yīng)調(diào)整。
辦法指出,國(guó)務(wù)院根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)認(rèn)真履行省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任、成效突出的省份給予表揚(yáng);有關(guān)部門在安排年度土地利用計(jì)劃、土地整治工作專項(xiàng)資金、耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目和耕地質(zhì)量提升資金時(shí)予以傾斜??己税l(fā)現(xiàn)問題突出的省份要明確提出整改措施,限期進(jìn)行整改;整改期間暫停該省、自治區(qū)、直轄市相關(guān)市、縣農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批。
省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果,列為省級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,年度自查、期中檢查和期末考核結(jié)果抄送中央組織部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、審計(jì)署、國(guó)家糧食局等部門,作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核、糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:耕地 保護(hù) 考核 地保