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林子文:重在激發(fā)貧困人口脫貧的內生動力

2018年01月22日 15:23 | 作者:林子文 | 來源:經濟日報
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作者:林子文

精準脫貧是黨的十九大和中央經濟工作會議確定的決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。

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新年伊始,各地積極貫徹落實中央精神和決策部署,就精準脫貧提出了具體的目標任務,并進行了相應的工作安排。例如,遼寧省提出,2018年要在上年完成25.3萬貧困人口脫貧、566個貧困村和4個貧困縣“摘帽”的基礎上,聚焦解決深度貧困問題,完成15萬貧困人口脫貧、500個貧困村和6個貧困縣“摘帽”的任務。

位于中部地區(qū)的江西省提出,2018年將對269個深度貧困村自然村公路建設給予重點支持,力爭2018年年底實現(xiàn)“村村通”,助力江西脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。

貴州省提出,到2020年通過實施退耕還林建設、森林生態(tài)效益補償、重點生態(tài)區(qū)位人工商品林贖買改革試點、自然保護區(qū)生態(tài)移民等十大生態(tài)扶貧工程,助推該省30萬以上貧困戶、100萬以上建檔立卡貧困人口實現(xiàn)增收。

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。各地圍繞精準脫貧進行周密安排,有利于打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),為“到2020年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧”提供有力保障。

值得注意的是,不少省份在抓好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的過程中,更加重視激發(fā)貧困人口的脫貧致富內生動力,使其自己能造血、會長肉。

例如,陜西省通過特設公益崗位,解決農村貧困勞動力就業(yè)問題,有針對性地安置無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”農村貧困勞動力就業(yè)。

就業(yè)是最大的民生,有了相對固定的崗位,貧困勞動力就有了相對穩(wěn)定的收入來源,脫貧也就更有保障了。事實上,已經有不少省份正在開展區(qū)域間的勞務協(xié)作,由貧困地區(qū)和東部城市的政府部門組織企業(yè)、倡導企業(yè)接收建檔立卡貧困人口務工,以穩(wěn)定貧困群眾的收入來源。

當然,這也對貧困群眾的勞動技能提出了更高的要求。為解決這一問題,福建省自2016年起籌措資金,支持23個省級扶貧重點縣教育發(fā)展,不僅幫助貧困縣加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設,更幫助其加快貧困地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展,進一步幫助貧困地區(qū)提升勞動力的職業(yè)技能水平。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政的重要位置,舉全黨全國全社會之力,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn),在解決區(qū)域性整體貧困方面邁出了堅實的步伐,貧困地區(qū)的經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出了新面貌,全社會合力攻堅的局面也已經形成。

在這樣的背景下,精準脫貧的主要任務也應該由“打贏”向“打好”轉變。這意味著,我們不僅要完成精準脫貧的目標任務,改善貧困地區(qū)的環(huán)境條件,更要推動貧困群眾思想觀念轉變,提升其勞動技能,使貧困群眾有穩(wěn)定的就業(yè)和收入,提升脫貧質量。

因此,在抓好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的過程中,必須貫徹落實好中央經濟工作會議的精神,保證現(xiàn)行標準下的脫貧質量,既不降低標準,也不吊高胃口,瞄準特定貧困群眾精準幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口脫貧致富的內生動力。只有如此,才能促進貧困群眾穩(wěn)定脫貧,減少返貧的數量,使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。

編輯:位林惠

關鍵詞:貧困 脫貧 動力

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