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家庭過(guò)期藥如何破解

2018年03月06日 11:54 | 來(lái)源:北京晨報(bào)網(wǎng)
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過(guò)期藥品已被列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,當(dāng)普通垃圾處理的過(guò)期藥品可能會(huì)污染土地、水源,破壞生物鏈。深知這一危害的居民王女士最近卻發(fā)現(xiàn),過(guò)期藥無(wú)處可送,只能自行處理。記者采訪調(diào)查了北京市6個(gè)區(qū)的部分社區(qū)后發(fā)現(xiàn),家庭過(guò)期藥遭遇回收難,尚沒(méi)有明確的牽頭單位對(duì)全市家庭過(guò)期藥品進(jìn)行統(tǒng)一長(zhǎng)效的規(guī)范化管理。(3月5日《北京青年報(bào)》)

●提醒

勿當(dāng)成生活垃圾

在很多人看來(lái),家里買的藥品過(guò)期了,自然就是垃圾了,既然是垃圾,用方便袋拎出去,隨便扔在哪個(gè)垃圾箱,就已經(jīng)很“環(huán)?!绷恕F鋵?shí),過(guò)期藥品并不等同于尋常棄物,它不是生活垃圾,而是一種必須回收,以避免污染、感染、傳染的一種特殊物品。

過(guò)期失效藥品危害巨大,目前已被列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢棄物品目錄》,如果處理不當(dāng),會(huì)嚴(yán)重危害他人健康。生活中,很多人習(xí)慣將過(guò)期藥當(dāng)成生活垃圾處理,殊不知,如果把大量的過(guò)期藥扔到生活垃圾站里,并隨土填埋,就會(huì)對(duì)土壤以及水源造成巨大危害。很多過(guò)期藥品中都含有一些特殊的化學(xué)元素,甚至有毒物質(zhì),如果它們產(chǎn)生的毒性物質(zhì)超過(guò)環(huán)境的自凈能力,就會(huì)長(zhǎng)久沉淀下來(lái),影響自然的生態(tài)平衡。

另一方面,過(guò)期藥品如果被當(dāng)成生活垃圾亂扔,很容易就會(huì)流入到不法商販或不法醫(yī)療機(jī)構(gòu)手中,無(wú)論是翻新或轉(zhuǎn)賣,都會(huì)給患者帶來(lái)難以預(yù)計(jì)的后果。所以,怎么也不能將過(guò)期藥當(dāng)成生活垃圾處理,倘若無(wú)人在意,很可能就是污染土地;而如果流入藥市,就直接是害人了。

事實(shí)上,我們也可以借鑒其他國(guó)家的一些做法。在英國(guó),過(guò)期藥品需要被放入一個(gè)印有專屬標(biāo)志的垃圾袋,如果發(fā)現(xiàn)有人亂扔過(guò)期藥品,將會(huì)有誠(chéng)信度不良的記錄;在德國(guó),藥店是處理過(guò)期藥的主要部門,并統(tǒng)一焚燒;美國(guó)則將每年的4月30 日定為“過(guò)期處方藥回收日”,民眾可將過(guò)期藥品送往全美各地5200個(gè)回收點(diǎn)。

解決過(guò)期藥品的難題并不復(fù)雜——集中銷毀即可。也就是說(shuō),把那些過(guò)期藥品集中起來(lái),一起銷毀。當(dāng)然,這需要兩點(diǎn):第一要有銷毀的地方,第二要用戶有參與銷毀的意識(shí)。所以,對(duì)于前者來(lái)說(shuō),作為管理機(jī)構(gòu),應(yīng)及時(shí)建立覆蓋全市的家庭過(guò)期藥品回收站,形成過(guò)期藥品回收長(zhǎng)效機(jī)制,讓用戶一旦有過(guò)期藥品時(shí),能找到回收的地方;對(duì)于后者,作為過(guò)期藥品的家庭用戶,則一定要提高自己對(duì)過(guò)期藥品的回收意識(shí),那不是生活垃圾,必須轉(zhuǎn)交到回收站正確銷毀。(徐建中)

●觀察

明確回收責(zé)任單位

現(xiàn)行的《藥品管理法》中沒(méi)有規(guī)范公民處理家庭廢棄藥品的行為,也沒(méi)有賦予藥店和生產(chǎn)企業(yè)回收過(guò)期藥品的責(zé)任。如此之下,家庭過(guò)期藥品回收僅靠個(gè)別政府部門或企業(yè)公益性活動(dòng)在進(jìn)行。責(zé)任部門不明晰,相關(guān)機(jī)制不健全,直接導(dǎo)致了家庭過(guò)期藥成為危險(xiǎn)品。

從表面來(lái)看,家庭過(guò)期藥屬于藥監(jiān)部門的責(zé)任,而實(shí)質(zhì)上遠(yuǎn)不如此。家庭過(guò)期藥屬于危險(xiǎn)廢物。根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》,危險(xiǎn)廢物由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。但由于缺乏更為細(xì)致的規(guī)定,家庭過(guò)期藥的處置,往往停留于口頭重視的層面,付諸于解決實(shí)際問(wèn)題的則少之又少。

藥品回收點(diǎn)缺乏完整的處理機(jī)制,也就難免會(huì)“壽命短”。以北京市為例,藥監(jiān)部門前幾年曾在部分社區(qū)設(shè)置了過(guò)期藥品回收箱,居民可以就近將過(guò)期藥送到社區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一回收銷毀。但從實(shí)際來(lái)看,藥品回收箱早已經(jīng)塞滿,過(guò)期藥都堆到了箱子外面等現(xiàn)象存在。這背后的原因,就是缺乏完整的回收與處理機(jī)制。

對(duì)過(guò)期藥品處置不當(dāng),害人害己害環(huán)境,這早已形成共識(shí)。但是法律法規(guī)的空白,責(zé)任部門的缺失,行之有效的監(jiān)管機(jī)制欠缺,加之藥店和生產(chǎn)企業(yè)回收過(guò)期藥品的積極性不高,不僅會(huì)給居民家庭生活帶來(lái)不便,也會(huì)促使一些有心機(jī)的藥販用過(guò)期藥掙“昧心”錢;而隨意丟棄的過(guò)期藥,一旦被孩子誤服,其后果更不堪設(shè)想。

因此,家庭過(guò)期藥就不能總是停留于重視層面,還須通過(guò)完善法規(guī)、健全機(jī)制、明確責(zé)任單位等,使其得到完美解決。(楊玉龍)

●建議

不妨納入垃圾分類管理

過(guò)期藥品遭遇回收難,首先是誰(shuí)牽頭負(fù)責(zé)不清晰,到底是食藥管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)還是環(huán)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),尚缺乏清晰的職責(zé)界定。但是,更主要恐怕還是過(guò)期藥品量太小,容易被忽視,如果把回收的觸角延伸到每個(gè)居民小區(qū),由專門機(jī)構(gòu)人員負(fù)責(zé)回收,顯然讓成本變得畸高,而難有持續(xù)性。如報(bào)道也顯示,朝陽(yáng)的許多社區(qū)都曾專設(shè)過(guò)期藥品回收箱,卻先后被停用,主要的原因只怕也是如此。

過(guò)期藥品隨意廢棄,可能導(dǎo)致環(huán)境污染之外,也有可能被不法分子回收再度流入市場(chǎng)危害公眾健康,因此重視并建立有效的過(guò)期藥品回收機(jī)制相當(dāng)重要,而難點(diǎn)則還是如何降低成本,提高可操作性。

過(guò)期藥品盡管特殊,但于家庭來(lái)說(shuō),已經(jīng)無(wú)用等同于垃圾,某種意義來(lái)說(shuō)與日常人們常常提出的諸如干電池、廢舊手機(jī)回收難問(wèn)題是一樣的性質(zhì),如果任何一個(gè)細(xì)分類的特殊廢舊產(chǎn)品都由專門的部門管理與回收,不但會(huì)增加工作成本,也會(huì)導(dǎo)致公共管理不必要的重復(fù)建設(shè)。在國(guó)外類似的一些廢舊物資,都納入了垃圾分類體系,進(jìn)行細(xì)類管理。

目前,國(guó)內(nèi)許多城市都在實(shí)施垃圾分類管理,不少城市都還立法予以強(qiáng)制,如此語(yǔ)境下,過(guò)期藥品的回收不妨納入其中,作為其中的細(xì)類進(jìn)行規(guī)范。一者,可以通過(guò)垃圾分類的細(xì)致宣傳,提高過(guò)期藥品投放、回收、處理的居民認(rèn)識(shí),二者,可以依托垃圾分類回收的渠道,保持回收處理的常態(tài)性,節(jié)省管理成本。

同時(shí),考慮到過(guò)期藥品的特殊性,配套建立過(guò)期藥品投放回收的標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化操作流程,如針對(duì)藥品片劑、粉劑、液劑不同形態(tài),要求居民采取必要的物理性破碎等方式,預(yù)防藥品被回流市場(chǎng)利用,并密封包裝投入;垃圾分類投放點(diǎn)配置過(guò)期藥品投放裝置,采取必要的防護(hù)措施;過(guò)期藥品分類投放,統(tǒng)一歸集交由專業(yè)的機(jī)構(gòu)處理。此外,相應(yīng)完善過(guò)期藥品垃圾投入信息管理機(jī)制,強(qiáng)化回收過(guò)程的跟蹤管理。(木須蟲(chóng))

●延伸

從源頭上減少過(guò)期藥

很多市民家庭有儲(chǔ)備藥品的習(xí)慣,但往往不太注意藥品的有效期,可能存在服用過(guò)期藥的安全隱患?,F(xiàn)在,隨著市民健康意識(shí)的提高,大家都會(huì)將清理出的過(guò)期藥品交到附近的藥店或居委會(huì)。但是,當(dāng)下在許多地方卻面臨著過(guò)期藥品回收難的問(wèn)題,留下了一定的安全隱患,值得引起大家的重視。

筆者以為,不服過(guò)期藥并正確處置好過(guò)期藥只是一個(gè)方面,如何從源頭上減少過(guò)期藥的產(chǎn)生似乎更重要。首先,個(gè)別醫(yī)生還存在著開(kāi)大處方的習(xí)慣,這樣吃不完的藥就成了過(guò)期藥。當(dāng)然,也有些病人擔(dān)心藥開(kāi)少了不夠吃,會(huì)要求醫(yī)生開(kāi)大量藥,結(jié)果造成浪費(fèi)。由于病人的身體情況不同,有些藥對(duì)甲管用的,對(duì)乙未必有效,拆封的藥品又不能退,所以該藥品療效不大的話也只能把其扔掉。另外,有些藥對(duì)某些人有較大的副作用,需要換藥治療,這樣原先沒(méi)吃完的藥也只能一扔了之。

因此,為了從源頭上減少過(guò)期藥,有必要減少處方上的藥量(慢性病常吃藥除外)。特別是疾病首診的話,不宜一次就開(kāi)兩三個(gè)星期的藥量,應(yīng)先開(kāi)三四天的藥量,看看療效再說(shuō)。同時(shí),藥品也應(yīng)該有各種規(guī)格的包裝,方便不同情況的病人配藥或買藥。現(xiàn)在去社區(qū)醫(yī)院配藥或去街邊藥店買藥都很方便,所以大家不必去大量囤藥,以免造成大量過(guò)期藥的產(chǎn)生。(鄧為民)

●三言兩語(yǔ)

過(guò)期藥品的危害不言而喻,但令人尷尬的是,對(duì)于家庭過(guò)期藥品的回收,目前在法律范疇內(nèi)尚缺乏明確的規(guī)定,過(guò)期藥品誰(shuí)來(lái)回收、怎么回收、如何處理等,政策并不明確。

——于峰

過(guò)期藥品不能聽(tīng)?wèi){家庭個(gè)人隨意處理,需要由專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)過(guò)期藥品進(jìn)行分類回收、科學(xué)銷毀處理,避免過(guò)期藥品危害環(huán)境和市場(chǎng),以保護(hù)民眾健康安全。

——鄭平

過(guò)期藥回收事關(guān)環(huán)境,更是關(guān)乎生命安全,各方都應(yīng)有所擔(dān)當(dāng)。

——付彪

處理家庭過(guò)期藥品,不能僅靠個(gè)別政府部門或企業(yè)公益性活動(dòng),更不能讓人“無(wú)處可送”,而應(yīng)尋求更加安全、合理、科學(xué)的處理方式。完善法律法規(guī),將過(guò)期藥回收納入法制化軌道,對(duì)回收標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序及監(jiān)管等提出明確要求,形成長(zhǎng)效機(jī)制。

——張國(guó)棟

編輯:趙彥

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