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中美貿(mào)易逆差從何而來
這幾天,“中美貿(mào)易逆差”的話題再度引發(fā)廣泛討論。3月22日,美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄,基于美貿(mào)易代表辦公室公布的對華301調(diào)查報(bào)告,指令有關(guān)部門對華采取限制措施。有觀點(diǎn)認(rèn)為,美國此舉的一個(gè)重要原因是希望借此縮減中美貿(mào)易逆差。
據(jù)媒體報(bào)道,美方統(tǒng)計(jì)的對華貿(mào)易逆差超過千億美元量級。然而,對于美方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不少專家認(rèn)為“被不準(zhǔn)確地高估”。
美國南加州大學(xué)跨國法律貿(mào)易中心主任布萊恩·派克說,美國政府引用的貿(mào)易數(shù)據(jù)只包括貨物貿(mào)易,并沒有反映服務(wù)貿(mào)易,事實(shí)上,服務(wù)業(yè)占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的70%以上。雖然美國對中國的貨物貿(mào)易是逆差,但在對中國的服務(wù)貿(mào)易方面卻是順差。
“中美貿(mào)易統(tǒng)計(jì)是存在差異的?!敝袊虅?wù)部部長鐘山說,中國和美國統(tǒng)計(jì)工作組多次就中美貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差異進(jìn)行比較研究,這個(gè)工作組由兩國政府機(jī)構(gòu)專家組成。根據(jù)工作組的測算結(jié)果,美國官方統(tǒng)計(jì)的對華貿(mào)易逆差被高估了20%左右。去年工作組分析的結(jié)果顯示,美國的逆差高估了21%。
那么,中美貿(mào)易逆差又從何而來?簡單地說,在美方看來,從中國進(jìn)口的比出口到中國的多,就形成“貿(mào)易逆差”。
是什么影響了美國對中國的出口?
“貿(mào)易競爭力從根本上說是產(chǎn)業(yè)競爭力?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)說,中美雙邊貿(mào)易不平衡的重要原因是美國商品在中國市場的競爭力不足。中美之間,無論出口還是進(jìn)口,都由“市場說了算”,是兩國企業(yè)和消費(fèi)者自主選擇的結(jié)果。同樣的匯率水平下,中方在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品方面是順差,而在資本技術(shù)密集型產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易方面都是逆差。這充分說明競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),順差就會多?!懊婪揭鉀Q美中逆差問題,不應(yīng)從削弱中國對美出口入手,而是需要美國企業(yè)增強(qiáng)自身產(chǎn)品的競爭力?!?/p>
相比之下,美國有兩個(gè)領(lǐng)域最具出口競爭力,一是農(nóng)業(yè),由于自然稟賦優(yōu)越,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較高;二是高新科技行業(yè),但在這個(gè)領(lǐng)域,美國是限制出口的,尤其是限制對中國出口。
“美貿(mào)易不平衡還與美方高技術(shù)對華出口的管制有關(guān)?!辩娚秸f,美國研究機(jī)構(gòu)報(bào)告顯示,如果美國對華出口管制放寬,對華貿(mào)易逆差可減少35%左右。
美國對中國的進(jìn)口為什么多?
一方面,在全球化背景下,中國成為世界工廠,包括美國在內(nèi)的外企搬到中國來生產(chǎn),然后再由中國出口到美國。在這種模式下,即使許多商品在中國并沒有產(chǎn)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中顯示的附加值,但在外貿(mào)統(tǒng)計(jì)上就算作中國的外貿(mào)順差。
另一方面,不只對中國,美國對全球貿(mào)易長期存在逆差。耶魯大學(xué)高級研究員史蒂芬·羅奇表示,美國與100多個(gè)國家之間都存在貿(mào)易逆差。美國經(jīng)濟(jì)以服務(wù)業(yè)為主,低儲蓄、高消費(fèi),本國生產(chǎn)無法滿足國內(nèi)消費(fèi)需求,需要進(jìn)口大量消費(fèi)品。貿(mào)易逆差實(shí)質(zhì)上是美國利用別國剩余儲蓄,來維持超出自身生產(chǎn)能力的消費(fèi)水平。
中美貿(mào)易逆差下,美國真的吃虧了嗎?
專家認(rèn)為,事實(shí)上,美方通過大量進(jìn)口源自中國的低成本勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,大大降低了美國人的消費(fèi)成本,提升了“消費(fèi)者剩余”,實(shí)際上是改善了美國消費(fèi)者的福利,在宏觀上也有利于美國抑制通貨膨脹。
“貿(mào)易逆差和利益逆差是兩碼事,在中美經(jīng)貿(mào)合作中,美方是受益的,美國消費(fèi)者享受到的實(shí)惠看得見、摸得著。”中國商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明說。
中國商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究報(bào)告》顯示,全球價(jià)值鏈中,貿(mào)易順差反映在中國,但利益順差在美國,總體上雙方互利共贏。據(jù)中方統(tǒng)計(jì),2017年,中國貨物貿(mào)易順差的57%來自外資企業(yè),59%來自加工貿(mào)易。中國從加工貿(mào)易中只賺取少量加工費(fèi),而美國從設(shè)計(jì)、零部件供應(yīng)、營銷等環(huán)節(jié)獲利巨豐。
專家表示,中美貿(mào)易逆差形成原因復(fù)雜,與兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)。貿(mào)易逆差不是一天形成的,更不可能通過強(qiáng)制措施一下子解決。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:美國 中國 貿(mào)易逆差
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