編者按：

數(shù)不盡的財(cái)經(jīng)數(shù)據(jù)，說(shuō)不完的經(jīng)濟(jì)話題。中新經(jīng)緯重磅推出【數(shù)說(shuō)】欄目，用數(shù)字感觸經(jīng)濟(jì)的脈搏跳動(dòng)，傳遞有價(jià)值的聲音！

中新經(jīng)緯客戶端3月16日電 (張猛)近期，多省份2018年度常住人口數(shù)據(jù)陸續(xù)出爐，據(jù)中新經(jīng)緯客戶端不完全統(tǒng)計(jì)，截至發(fā)稿時(shí)，已有廣東、山東等24省份發(fā)布《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，各地常住人口數(shù)據(jù)相繼公布。

廣東、山東領(lǐng)跑，常住人口均破億

中新經(jīng)緯客戶端梳理發(fā)現(xiàn)，廣東省、山東省常住人口均破億，廣東省以1.13億常住人口領(lǐng)跑，山東省、河南省緊隨其后。

綜合各省份GDP和常住人口數(shù)據(jù)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)大省通常都是常住人口大省。2018年GDP排名前5的省份，除浙江外，廣東、山東、河南、江蘇均位居常住人口前五名。

近年來(lái)，廣東省收獲多個(gè)人口第一的頭銜，常住人口第一大省、流動(dòng)人口第一大省、城鎮(zhèn)化人口第一大省。廣東省也是全國(guó)唯一一個(gè)增量突破百萬(wàn)大關(guān)的省份，廣東增量占全國(guó)增量的24.8%，遙遙領(lǐng)先其他省份。

廣東省常住人口百萬(wàn)級(jí)的增長(zhǎng)，除了自然增長(zhǎng)外，另外一大部分是外來(lái)流入人口。據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年，廣東省自然增長(zhǎng)人口92.76萬(wàn)人，人口流入84.24萬(wàn)人。

最引人關(guān)注的是廣東兩個(gè)一線城市廣州、深圳。

2018年末，廣州市常住人口1490.44萬(wàn)人，比2017年增加約40.6萬(wàn)人。中新經(jīng)緯客戶端發(fā)現(xiàn)，2018年，廣東省省會(huì)廣州市大力實(shí)施人才吸引政策，2018年廣州已將人才落戶的社保門(mén)檻從12個(gè)月降到6個(gè)月；調(diào)整了積分入戶政策，給予租房者在入戶上更為公平對(duì)待。廣州市還將學(xué)士、碩士、博士等學(xué)歷類人才入戶年齡比之前放寬5歲，分別到40、45、50周歲。

根據(jù)《深圳市人口與社會(huì)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，深圳2020將實(shí)現(xiàn)1480萬(wàn)人常住人口的目標(biāo)，而截至2017年末，深圳常住人口為1253萬(wàn)人，所以深圳三年間將增加227萬(wàn)的常住人口。

北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍接受中新經(jīng)緯客戶端采訪時(shí)表示，影響常住人口的主要因素是經(jīng)濟(jì)因素：就業(yè)機(jī)會(huì)、工資水平、生活費(fèi)用是最重要的因素。廣東、山東常住人口數(shù)量位居前列，顯然跟其經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)有關(guān)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，勞動(dòng)力需求就大，就業(yè)機(jī)會(huì)就多，工資水平也就高，才能吸引人過(guò)去，也能留住人。

在首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院副教授張智新看來(lái)，影響常住人口因素主要有三個(gè)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、房?jī)r(jià)、公共服務(wù)水平。此外，落戶政策也扮演關(guān)鍵角色。

資料圖中新經(jīng)緯熊家麗攝

北京、遼寧常住人口負(fù)增長(zhǎng)

據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2018年末，北京市常住人口為2154.2萬(wàn)人，比上年末減少16.5萬(wàn)人。2017年末北京市常住人口數(shù)量同比減少2.2萬(wàn)人，北京市常住人口連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng)。

遼寧省2018年年末常住人口4359.3萬(wàn)人，比2017年減少15.33萬(wàn)人，值得注意的是，從2012年開(kāi)始，遼寧省常住人口增速已呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)。

蘇劍認(rèn)為，北京市、遼寧省人口負(fù)增長(zhǎng)原因不同。遼寧省常住人口負(fù)增長(zhǎng)是由于兩方面原因：一方面勞動(dòng)力流出，另一方面新生兒減少。北京市人口負(fù)增長(zhǎng)，是北京主動(dòng)采取嚴(yán)控人口政策調(diào)整的結(jié)果。

張智新表示，高房?jī)r(jià)、戶籍制度、疏解北京非首都功能三個(gè)因素導(dǎo)致了北京市常住人口的負(fù)增長(zhǎng)，張智新稱，嚴(yán)格的人口調(diào)控政策是北京連續(xù)兩年常住人口減少的重要原因。談到遼寧省常住人口負(fù)增長(zhǎng)，張智新認(rèn)為是其經(jīng)濟(jì)活力欠佳，就業(yè)水平不充分導(dǎo)致人口外流。

據(jù)報(bào)道，去年12月22日，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2018》稱，新生代流動(dòng)人口占比超過(guò)六成，主體為80后和90后。但是這些新生代流動(dòng)人口中，七成以上打算在5年內(nèi)返鄉(xiāng)。在返鄉(xiāng)去向方面，首選返鄉(xiāng)去向?yàn)樵幼〉亍?/p>

在今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任，中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王培安在接受媒體采訪時(shí)表示，流動(dòng)人口為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市繁榮作出了重大貢獻(xiàn)，未來(lái)二三十年，我國(guó)仍將處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，規(guī)模以億計(jì)的流動(dòng)人口仍將保持常態(tài)。