務(wù)農(nóng)重本,國之大綱?！叭r(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著我國全面小康社會的底色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大報告提出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。中央農(nóng)村工作會議深刻闡釋了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、指導(dǎo)思想、總體要求、主要目標(biāo)和重點任務(wù),發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。今年《政府工作報告》也強(qiáng)調(diào),大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?？茖W(xué)制定規(guī)劃,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。可以說,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),也是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。

資料圖

需要看到的是,鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟(jì)的振興,也是生態(tài)的振興、社會的振興,文化、教育、科技的振興,以及農(nóng)民素質(zhì)的提升。在這一過程中,用好技術(shù)創(chuàng)新,為鄉(xiāng)村振興注入新動能是一個重要發(fā)力點。近年來,大數(shù)據(jù)、智能化、移動互聯(lián)網(wǎng)和云計算等新一代信息技術(shù)不僅掀起了新一輪的產(chǎn)業(yè)革命,也改變著人們的生活。運用互聯(lián)網(wǎng)思維,充分利用“大智移云”技術(shù),將為鄉(xiāng)村振興插上技術(shù)的翅膀,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

第一,以“大智移云”打造智慧農(nóng)業(yè),走質(zhì)量興農(nóng)之路。“大智移云”技術(shù)能夠運用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié),通過物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)控制,精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)可以極大地節(jié)約化肥、水、農(nóng)藥等投入,減少環(huán)境污染,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,提高農(nóng)業(yè)收益,還有利于實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營?！按笾且圃啤奔夹g(shù)可對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行溯源管理,實現(xiàn)食物從田間到餐桌的全程追蹤,從而保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,走質(zhì)量興農(nóng)之路。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)分析預(yù)測農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)的需求,推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局。

第二,以“大智移云”促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)繁榮,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。互聯(lián)網(wǎng)為創(chuàng)業(yè)者提供了技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)業(yè)要素,降低了創(chuàng)業(yè)成本,不僅促進(jìn)了農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展,也有利于鄉(xiāng)村留住人才,完善交通、物流等公共服務(wù)配套設(shè)施。一方面,農(nóng)村電子商務(wù)打破時間空間制約,讓農(nóng)民在家可以方便購買全國各地的商品,也滿足了讓城市居民購買各種高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求;另一方面,農(nóng)村電子商務(wù)還有效消除了農(nóng)產(chǎn)品與市場信息不對稱的問題,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品與消費者的無縫對接,有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,穩(wěn)定農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)民收入?？梢哉f,農(nóng)村市場已成為電商行業(yè)高速增長的一個新引擎。此外,“大智移云”支持下的新業(yè)態(tài)激發(fā)了農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性,也吸引了大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),解決了一系列社會問題。

第三,以“大智移云”促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源共享,提高資源利用率。農(nóng)業(yè)資源共享就是把分散的碎片化的需求信息進(jìn)行整合,然后與供應(yīng)方匹配對接,這樣可以大大提高農(nóng)業(yè)效率。在農(nóng)村,共享農(nóng)機(jī)開始普遍使用,主要用于收割和耕種,未來共享農(nóng)業(yè)資源將貫穿整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新引擎。此外,隨著休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的興起,利用互聯(lián)網(wǎng)高度透明和強(qiáng)用戶體驗等特性,可打造集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體,聯(lián)接農(nóng)村與城市人群。比如,農(nóng)民可以通過產(chǎn)品認(rèn)養(yǎng)、托管代種等多種形式參與管理,分享經(jīng)營成果,城市人群可以通過互聯(lián)網(wǎng)申請,進(jìn)駐田園綜合體,享受農(nóng)場資源,體驗田園樂趣。這些田園綜合體和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興的一個有效途徑。

第四,以“大智移云”破解“三農(nóng)”融資難題,激發(fā)農(nóng)村金融活力。早在2016年中央一號文件就強(qiáng)調(diào),推動金融資源更多向農(nóng)村傾斜。加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)村普惠金融,降低融資成本,全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條。其中專門提到,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融、移動金融在農(nóng)村規(guī)范發(fā)展。大數(shù)據(jù)、智能化、移動互聯(lián)網(wǎng)和云計算等新一代信息技術(shù)對信息的整合,打破了傳統(tǒng)金融模式時間、空間、成本約束,對創(chuàng)新金融模式和服務(wù)、完善金融市場、推動金融結(jié)構(gòu)性改革具有積極意義。發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融,不僅僅是在農(nóng)村金融前面加上“互聯(lián)網(wǎng)”的要素,更是對原有農(nóng)村金融模式的重構(gòu),極大激發(fā)了農(nóng)村金融活力和效率。

第五,以“大智移云”提升鄉(xiāng)村治理水平,走鄉(xiāng)村善治之路。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基礎(chǔ),是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。運用“大智移云”思維和技術(shù)將有利于實現(xiàn)治理手段技術(shù)化、治理方式規(guī)范化、治理內(nèi)容多元化、治理主體協(xié)同化,從而助力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,走鄉(xiāng)村善治之路。比如,可利用網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號推進(jìn)傳播方式的創(chuàng)新,進(jìn)行政策宣傳、基層黨建、民生、精準(zhǔn)扶貧等鄉(xiāng)村治理工作。一方面,自上而下提供政策信息和服務(wù),提高群眾對政策的知曉率,把政策和服務(wù)送到村民的家門口;另一方面,自下而上利用民意收集平臺,供群眾隨時反映問題,收集掌握社情民意。此外,還要構(gòu)建群眾監(jiān)督平臺,打造網(wǎng)上文化家園,從而更好提升鄉(xiāng)村治理水平。 (本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 執(zhí)筆:河北省社會科學(xué)基金項目組 張春玲 吳紅霞 劉遵峰)