與申請(qǐng)同時(shí)存檔的，還有一份由武安市公安局午汲派出所于發(fā)現(xiàn)嬰兒的當(dāng)天就出具的接處警證明，“經(jīng)我所民警調(diào)查取證未查找到棄嬰父母的任何線索”。

隨后，武安市民政局為此事開具了相關(guān)證明。與“李嘉誠(chéng)”同時(shí)申請(qǐng)戶口的，還有一名在愛心村門口發(fā)現(xiàn)的早產(chǎn)女嬰，李利娟給其取名“李冰冰”。

澎湃新聞發(fā)現(xiàn)，從發(fā)現(xiàn)棄嬰到給落實(shí)身份，李利娟的愛心村享有一條“綠色通道”：報(bào)警、送醫(yī)院檢查、輾轉(zhuǎn)三地、朋友圈尋求幫助、抵達(dá)醫(yī)院、棄嬰進(jìn)入手術(shù)室……

如果警方后未能找到孩子父母的任何線索，最快的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)棄嬰的當(dāng)天就可以開具“接處警證明”。

緊接著，民政局會(huì)在收到“接處警證明”與愛心村的“戶口申請(qǐng)”后開具證明，憑著民政局的證明棄嬰便能順理成章的在公安機(jī)關(guān)成功登記戶口。

嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，這些做法并不妥當(dāng)。

根據(jù)2013年七部委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好棄嬰相關(guān)工作的通知》，對(duì)于棄嬰接收工作進(jìn)行了明確規(guī)定：公民發(fā)現(xiàn)棄嬰后，要及時(shí)依法向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，不得自行收留和擅自處理。

公安機(jī)關(guān)要做好查找棄嬰的生父母和其他監(jiān)護(hù)人的工作，對(duì)查找不到生父母和其他監(jiān)護(hù)人的，出具棄嬰撿拾證明，送民政部門指定的兒童福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)代養(yǎng)并簽訂協(xié)議。

兒童福利機(jī)構(gòu)要及時(shí)發(fā)布尋親公告，公告期滿后，仍查找不到生父母和其他監(jiān)護(hù)人的，經(jīng)主管民政部門審批后，辦理正式進(jìn)入兒童福利機(jī)構(gòu)的手續(xù)。

河北省民政廳進(jìn)一步明確了棄嬰接收程序，要求在棄嬰移交福利機(jī)構(gòu)后，福利機(jī)構(gòu)要在市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)布尋親公告(60天)，公告期滿仍查找不到生父母或其他監(jiān)護(hù)人的，再進(jìn)行下一步程序。

一直未進(jìn)行年檢、也拒絕與民政部門合辦的李利娟愛心村，并不符合相關(guān)條件。

武安市民政局一名分管領(lǐng)導(dǎo)曾向澎湃新聞證實(shí)，現(xiàn)有規(guī)定下上述“綠色通道”做法確實(shí)不妥，但又解釋稱，這是前些年一直沿用下來(lái)的做法，而民政部門并非不愿意接收棄嬰，只是“接收不到”。

李利娟每天在朋友圈分享愛心人士的捐款截圖。

錢的問題

上述“新武安”發(fā)布的文章《從冰山一角看“愛心媽媽”李利娟的兩面人生》還特別公布了李利娟的財(cái)產(chǎn)信息：

經(jīng)初步調(diào)查，李利娟在武安有多處房產(chǎn)，在邯鄲也有房產(chǎn)，平時(shí)不在“愛心村”居住，名下有路虎、奔馳等豪車。不僅如此，經(jīng)公安部門初步查明，李利娟名下存款有2000多萬(wàn)元，美金2萬(wàn)元。

2017年2月接受澎湃新聞采訪時(shí)，已確診早期淋巴癌多年的李利娟聲稱，自己對(duì)外欠款約200萬(wàn)，但具體數(shù)額不太清楚。

“孩子的伙食費(fèi)、保姆阿姨和司機(jī)的工資、車輛油耗、水電費(fèi)等，一個(gè)月固定開銷就要5、6萬(wàn)元?！?/p>

李利娟說(shuō)，僅2016年一年，愛心村的開銷就達(dá)到600萬(wàn)元，主要債主是醫(yī)院。

當(dāng)?shù)孛裾块T雖然一直無(wú)法得到愛心村的監(jiān)管權(quán)，但仍以多種渠道對(duì)愛心村進(jìn)行幫扶。

武安市民政局向澎湃新聞提供的一份起草于2017年2月份、關(guān)于李利娟愛心村的情況匯報(bào)顯示，對(duì)于愛心村的救助包括基本生活救助、醫(yī)療救助、災(zāi)后緊急安置和日常安全監(jiān)管工作。

其中，給符合條件的89人足額享受城市低保，每人每月560元；符合條件的17人享受殘疾人生活補(bǔ)貼，12人享受殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼；按季度給予生活口糧救助，每季度50袋大米，50袋面粉；自2013年2月始，每天送水3車；自2013年起，每年冬季市政府特批30萬(wàn)元用于冬季取暖和孩子們上學(xué)租房等。

而在醫(yī)療救助上，2016年，民政部門對(duì)愛心村醫(yī)療救助37人次，救助金額達(dá)12.8萬(wàn)元。

“新武安”前述文章中寫道，僅2017年李利娟就通過武安市部門，領(lǐng)取低保金、房租取暖費(fèi)等共計(jì)127萬(wàn)余元。

此外，名聲在外的李利娟及其愛心村還一直接收外界的各種捐款、捐贈(zèng)。

2017年2月，澎湃新聞曾在采訪中詢問過愛心村的賬目審計(jì)問題，李利娟自信地表示，賬目很清楚，自己收到的每一個(gè)包裹、每一個(gè)微信紅包都會(huì)在朋友圈發(fā)出；至于支出上，“去年(2016)年底，請(qǐng)了個(gè)同學(xué)來(lái)幫忙算賬，把賬單都丟給她，只有少，不會(huì)多?！钡罾陳坌拇迨欠裼胸?cái)務(wù)審計(jì)的嚴(yán)格流程，尚待核實(shí)。

澎湃新聞注意到，李利娟此前的微信朋友圈，很多都是他人轉(zhuǎn)賬給她的微信聊天截圖，僅2017年2月某一天，她朋友圈發(fā)布的微信捐款共計(jì)約2600元，再往前一天也約有2000元捐款額。

而在某年大年初一，李利娟的朋友圈更是一共發(fā)布了多達(dá)108條捐款紅包截圖，從6.66元到200元紅包上限不等。